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某国企交建电建化建水电某局总经理在二次经营推进会上的讲话

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某国企交建电建化建水电某局总经理在二次经营推进会上的讲话凝心聚力系统推进全面提升二次经营工作能力同志们:在全国人民喜迎国庆之际,在集团公司上下全力冲刺年度各项任务目标的黄金季节,今天我们召开2018年下半年二次经营推进会,这是今年我们召开的第二次二次经营专题会,体现了集团公司对二次经营的重视程度。今天的会议是确保完成全年二次经营各项目标的推进会,育林总和战宏...

某国企交建电建化建水电某局总经理在二次经营推进会上的讲话

凝心聚力 系统推进 全面提升二次经营工作能力同志们:在全国人民喜迎国庆之际,在集团公司上下全力冲刺年度各项任务目标的黄金季节,今天我们召开2018年下半年二次经营推进会,这是今年我们召开的第二次二次经营专题会,体现了集团公司对二次经营的重视程度。今天的会议是确保完成全年二次经营各项目标的推进会,育林总和战宏部长分别总结了上半年二次经营工作取得的成绩和存在的问题,并对二次经营下半年工作做出了具体部署,我完全同意,希望会后大家抓好落实。同时这次会议也是一次很好的经验交流会,铁建公司等二次经营工作先进单位分别从不同方面介绍了公司和项目部一些先进经验和做法,希望大家虚心学习,借鉴先进做法,切实加以推广运用,全面提高二次经营工作的成效。下面,我就二次经营工作讲三个方面的意见。一、提高认识,发挥二次经营在企业经营中的核心作用(一)二次经营是施工企业增收创效的重要手段年初集团公司“两会”上,要求集团公司和各三级公司二次经营收入要达到营业收入的**以上,换句话说,我们二次经营收入要对我们的营业收入的贡献要达到**亿元以上。对集团公司来讲,这样的额度和占比相当于一个实力较强的三级公司全年完成的新签合同额和施工产值。对一个三级公司来讲,这样的完成额和占比要超过一个大项目完成的新签合同额和施工产值。(二)二次经营是企业治亏项目创效的主要手段首先,我们所处的施工行业是一个竞争性极为激烈行业,低价中标已成为施工领域的常态,施工企业要想获得合理的利润除了通过扩大市场份额、加强内部管理节约成本外,只有通过二次经营才能实现。从股份公司上半年变更索赔创效率**来看,预计今年的二次经营创效超过**个亿,这对改善企业经营结果影响巨大。其次,近年来我们开展企业扭亏解困和亏损项目治理活动表明,我们的困难企业和亏损项目之所以能够在较短的时间内实现扭亏解困,很重要一个原因就是二次经营工作做出的贡献,今天做经验介绍的铁建公司就是一个鲜活的例证。第三,从财务核算角度讲,二次经营工作对企业和项目创效的贡献不是某项变更索赔本身能实现多少利润,重要的是二次经营收入是对总成本的冲销,是对企业和项目总利润实实在在看得见,摸得着的提升。第四,二次经营是企业清收主要内容,抓好二次经营有利于减少存货,提高现金流,改善企业资产质量。总之,二次经营工作是施工企业一项重要工作,二次经营收入是企业效益和的项目利……此处隐藏2437个字(开通会员或单篇付费后阅读全文)……次经营问题销号制、二次经营“一项一策”制、二次经营重点问题汇报制、二次经营完工梳理制、二次经营专家督导帮扶制、驻外机构二次经营预算编制办法、二次经营客户管理办法和自管项目二次经营考核奖励等管理制度。项目部一要建立《二次经营问题与销号清单》,以《二次经营问题与销号清单》为基础,精准确定二次经营项目,落实责任部门和责任人,限期完成二次经营各环节工作;二要建立变更索赔审批、审价、审计等二次经营工作全过程跟踪机制,杜绝跟踪掌控不及时带来的损失;三要继续以“一项一策”为抓手,研究制定各项二次经营项目的应对策略,明确基础资料收集责任人、要点和要求,不断提高变更索赔基础管理,形成依据充分、证据确凿、相互印证、说服有力的二次经营证据链,提高二次经营成效。(四)完善考核奖励制度,激发各方面人员积极性目前集团公司和各三级公司均已建立了二次经营考核奖励制度,但从历年来奖励总额、奖励范围和主要人员平均收入来看,与他们做出的贡献力度还不能匹配。集团公司人力部、成本部认真研究股份公司的相关政策,充分调研、借鉴和参考其他单位好的做法,进一步优化我们的考核奖励政策。要研究和制定对二次经营工作做出贡献的公司领导纳入奖励范围。三级公司要积极研究制定项目“一事一奖”制,充分发挥考核奖励的时效性和针对性,充分调动奋战在二次经营工作第一线的项目经理、工经、技术等关键岗位和关键人员的积极性,满足基层干部职工的成就感、获得感和企业归属感,变要我做好,为我要做好。(五)加强工经队伍建设,提升工经队伍综合素质截至目前,集团公司工经人员总数约为1300余人,扣除二三级公司机关人员后,在项目部一线工作的工经人员仅为1100余人,以目前约576个在建项目计算,平均每个项目仅为2个人左右,绝大多数工经人员的工作量和工作强度超过了工程技术人员的工作量和工作强度。现场工经人员不仅肩负着二次经营的重任还肩负着成本管控和劳务队伍管理的重担,因此各单位不仅要配足、配够工经人员,还要配强工经人员。不仅要稳定住现有的工经队伍,还要制定政策把一流人才吸引到工经岗位上来,发挥工经专业在企业经营管理工作中的积极作用。二三级公司不仅要在企业内部积极开展形式多样的各类培训工作,也要积极鼓励工经人员积极参与工程造价师、一级建造师考试,不断增强工经人员的业务能力,提高工经专业队伍综合素质。各单位要在干部任用方面与其他专业的同志一视同仁,使工经人员安于在工经岗位锻炼成长,逐步打造一支能干活、会算账的职业项目经理人队伍。 三、突出重点,全过程搞好二次经营工作(一)重视前期策划,积极谋求工前变更古人讲“千里之行,始于足下”。二次经营前期策划是项目二次经营谋篇布局,起好步开好头的重要举措。各单位要把二次经营前期策划纳入到项目前期策划之中,要组织专家认真研究不同行业的投资管理法规、变更设计管理规定、合同条款和施工图设计文件,协助项目部编制二次经营策划书,提高二次经营策划书的质量和可操作性,使二次经营策划书成为项目实施全过程中指导二次经营工作的纲领性文件。我们常讲“方案决定成本”,从二次经营角度来讲,方案也同样决定收入和利润,这里我所讲的方案就是设计方案。从局内外成功经验来看,有经验的承包商无不重视工前设计方案变更,从各行业设计深度来看都不同程度地蕴含着设计方案变更的机会,而且工前设计方案变更往往数额较大,能起到事半功倍,一举锁定项目盈利胜局的作用。因此,各单位、各项目要逐步摒弃我们传统上项目中标后立刻找设计单位催图施工的低层次行为,转变为第一时间联系设计院积极寻求机会做好设计方案变更。除此之外,各项目要在初始阶段组织技术、工经等专业人员认真研究施工图设计和地质、水文以及周边环境,认真研究投标单价和成本单价之间的差异,积极与设计单位沟通尽力做好设计优化工作,通过优化设计减少各类资源投入,降低施工成本。(二)强化收尾管理,实现项目最终利润根据统计,截止目前我局各板块收尾项目共计546个,可以说数量十分庞大。这些项目的清收清欠金额虽然还在统计当中,但可以预料金额也十分巨大。因此要求各单位要继续贯彻落实集团公司“收尾项目管理办法”和“清收清欠实施细则”的规定,各级主要领导和职能部门要按照职责分工肩负起收尾项目督导落实工作。一要成立收尾项目管理机构,加强后台管理。二要严格落实原任项目经理就是收尾项目第一责任人的规定。原任项目经理不仅要负责项目缺陷整改、竣工文件移交等收尾工作,还要负责项目清收清欠工作和劳务队伍清算工作。收尾项目原任工程、工经、财务等专业负责人在收尾工作未完成前不得调离,已经调离的仍要继续负责处理好收尾项目遗留工作。三要保证收尾人员的工作经费,要确保收尾人员的工资待遇不降低,对收尾工作和清收清欠有贡献的人员要给予重奖,对造成企业信誉、企业收入或成本受损的人员给予重罚。四要坚决杜绝收尾项目清旧的增新的,要将收尾项目数量,清收清欠总额控制在一个合理的范围之内。五要逐项目下达收尾计划,限期完成缺陷整改、竣工文件编制和移交等工作。对缺陷整改的工程量、所需费用要严格审核把关,严控整改成本。(三)研究投资法规,确保投资项目收益近年来,随着国家基本建设投资模式的创新,我局独立中标或联合股份公司中标的投资类项目合同总额达到1157亿元,投资类项目在我局已成为重要的任务来源和利润来源。从目前我局签订的投资类合同来看,合同总额大多数是以投资估算或初步设计概算签订的,而合同约定竣工结算和回购是按初步设计概算或施工图预算为基础进行。因此,投资类项目能否获得较好的施工利润和投资回报,其关键一是取决于做大、作实初步设计概算和施工图预算;二是取决于设计好施工合同条款和工程量清单;三是取决于做好日常验工计价和变更索赔的资料;四是取决于能否经得起财政部门的财政评审。投资项目的投资管理是比我们传统意义上工程项目二次经营管理更高一个层级的管理。要做好这些工作,仅靠投融资部门、项目公司或项目部是难以完成的。因此,要求集团公司成本部和各单位要把投资类项目投资管理和二次经营工作纳入到成本部门的管理范畴。各级成本部门要认真研究各级发改委、行业主管部门、监管部门的投资管理法规和监管部门的监管政策。要协助项目公司和项目部做好设计单位的工作,确保设计方案、设计数量以及不同设计阶段的概预算有利于施工单位。要协助项目公司和项目部依法合规地做好日常验工计价和变更索赔费用的审批工作和资料积累工作,确保投资类项目的施工利润和投资回报。(四)重视审计财评工作,实现效益不流失我们局承建的各类工程基本都属于国家或地方重点建设项目。根据国家相关规定,在施工期间和竣工结算期间分别要接受审计部门的审计或财政部门的评审;投资类项目在回购前或回购期间也要经过财政部门的评审。根据目前掌握的情况,我局部分项目在审计和财政评审期间都不同程度的扣除了我们已经批复的验工计价的款项,个别项目扣除金额还比较大。其中部分项目的部分费用扣除固然有其合理性的一面,但也有相当一些项目跟我们不懂审计和财政评审的有关规定和审查方法有关,也跟我们在施工期间没有做好验工计价和竣工结算的证明材料或跟我们提供给审计、财政部门的资料不规范紧密相关。因此,集团公司各层级成本、投资、财务、审计、工管等部门,要认真研究各级发改、财政、行业主管部门的投资管理法规和监管政策,掌握第三方机构的审核方式方法,协助项目公司和项目部做好审计部门、财政部门和第三方机构的沟通工作对接工作,未雨绸缪,确保我们的验工计价、变更索赔和竣工结算经得起监管部门的审计、审查与评审。同志们,四季度是施工生产黄金季节,也是全面完成二次经营各项指标的黄金季节。年初集团公司“两会”确定的二次经营目标要达到80亿元以上,截至到3季度末,预估全局完成二次经营收入总额约在**亿元之间,距离**亿元的全年目标还有约**亿元的差距,任务极其艰巨。各单位和各项目,一是要抓住四季度的有利时机,定方向、定方案、定人员,精准发力,在组织好变更索赔资料上报的同时,要积极敦促建设、设计、监理、审价等单位做好变更索赔审批工作。二是不仅要将已经批复变更索赔收入全部纳入四季度验工计价,全面完成二次经营总额,也要为集团公司全面完成全年施工生产任务做贡献。三是要及时与建设单位沟通,将四季度验工计价收入转换为实实在在的现金收入,确保二次经营收入颗粒归仓,充分保障年末岁初的现金使用需求。谢谢大家!

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