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刘延东副:在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作现场推进会上的讲话

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打赢全面改善薄弱学校基本办学条件的“攻坚战”——刘延东副总理在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作现场推进会上的讲话(2016年9月20日)党中央、国务院高度重视贫困地区义务教育工作。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。要大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源...

打赢全面改善薄弱学校基本办学条件的“攻坚战”

——刘延东副总理在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作现场推进会上的讲话

(2016年9月20日)

  党中央、国务院高度重视贫困地区义务教育工作。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。要大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源均衡配置,提高贫困地区义务教育水平。李克强总理指出,改善贫困地区义务教育办学条件,既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施,也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域教育差距的有效途径。为落实党中央、国务院决策部署,2013年底,我们启动了义务教育领域的兜底工程,推动全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。今天,我们召开现场推进会,主要是总结全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称“全面改薄”)工程实施两年多来的经验、分析存在的问题,对这项工作进行再动员再部署,确保如期实现全面改善薄弱学校基本办学条件的目标。刚才,有关部门和地方同志作了交流发言,听了很受启发。下面,我讲四点意见。

  一、全面改善薄弱学校基本办学条件工作取得显著成绩

  “全面改薄”工程规划覆盖全国2600多个县近22万所义务教育学校,预计投入5000多亿元,建设校园校舍2亿多平方米,购置教学仪器设备9亿多台件套,惠及8000多万学生。建设资金投入之大,项目涵盖范围之广,受益学生之多,在中国教育史上是空前的。两年多来,在党中央、国务院高度重视下,在教育部、国家发展改革委、财政部等部门和地方各级政府共同努力下,我们依托工程实施,调动各类资源,既用好国家对农村教育的倾斜支持政策,又强化薄弱学校的整体突破提升,有力有序推进各项工作,取得了阶段性成效,薄弱学校发展呈现新的面貌。

  一是办学条件得到明显改善。近年来,国家先后实施了校舍安全、中西部农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、教学点数字教育资源全覆盖和营养改善计划等一系列重大工程项目,“全面改薄”工程与这些项目相互衔接、整体发力,极大改善了贫困地区学校的教学条件和基础设施。“全面改薄”工程硬件建设基本做到了时间过半任务完成过半,中央财政已累计投入专项资金978亿元,全国校舍建设竣工面积达到1.1亿平方米,采购配备教学仪器设备价值超过51……此处隐藏6313个字……一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。“全面改薄”工作由国家统一部署、省级人民政府统筹安排、县级人民政府具体实施。各级党委政府要切实承担起责任,“一把手”要负总责、亲自抓。要结合“两学一做”教育实践活动,切实加强对“全面改薄”工作的组织领导,层层签订责任书,层层抓落实。教育、发展改革、财政等有关部门要加强沟通,密切关注项目推进中出现的新问题新情况,确保“全面改薄”工作按照既定的目标和时间表顺利推进。

  二是加强督导检查。要通过日常监督、动态监测、地方自评、第三方评估、实地督导等多种形式,全面把握项目实施情况,促进各项工作加快落地。国务院教育督导委员会要对“全面改薄”工作开展专项督导,完善督导检查结果公告制度和限期整改制度,接受社会监督。要把专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容,对项目进展不力或出现严重问题的地区要进行问责,确保项目建设进度和质量。

  三是做好政策街接。作为一项兜底性工程、基础性工程,“全面改薄”工程要与义务教育改革发展的各项任务紧密衔接、协同推进。要把落实“全面改薄”任务与落实《国务院关于统筹推进县域内城乡教育一体化改革发展的若干意见》结合起来,着眼全局、突出重点、协调推进,为薄弱学校发展提供更多支持。需要强调的是,“全面改薄”工作的重点在中西部困难地区。基本实现教育现代化,全国教育的水平不可能达到同一个标准,但应该有个底线要求,区域差距要不断缩小。为此,国务院办公厅今年5月专门印发了关于加快中西部教育发展的指导意见,教育部也制定了加快中西部教育发展行动计划。中西部地区要把落实“全面改薄”任务与实施加快中西部教育发展行动计划结合起来,整合政策措施,优化资源配置,发挥集合效应,推动中西部教育迈上新台阶。

  四是营造良好氛围。要认真总结“全面改薄”工程实施过程中的好经验好做法,通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道,加大宣传和推广力度。要密切关注舆论导向,对有关薄弱学校的新闻焦点、舆论热点,要第一时间反馈、第一时间行动,加强宣传引导,在全社会营造关心支持义务教育工作的良好氛围。

  全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,责任重大、使命光荣、时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,落实党中央、国务院决策部署,扎实工作、再创佳绩,让贫困地区群众共享改革发展成果,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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