高校监督体系建设的探索与实践的调研分析报告

高校监督体系建设的探索与实践的调研分析报告

监督是治理的内在要素。高校监督体系作为高校治理体系的重要组成部分，在贯彻落实x的路线方针政策、推进学校廉政风险防控以及促进内部管理科学配置、高效运转等方面发挥了重要的保障作用。健全完善高校监督体系，是推进全面从严治x向纵深发展的必然要求。根据对部分省、市属高校的调研情况，相关院校均围绕监督体系建设开展了一些探索，特别是立足发挥校纪委专责监督作用，协助x委强化管x治x、办学治校，总体上走出一条“以明责促履责，以监督促监管，以制度促治理”的路径。

一、高校监督体系的建构框架及现状

（一）聚焦正确的政zhi方向，在责任落实上打造“共同体”。各院校坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政zhi原则和根本政zhi遵循，围绕坚持和加强x的集中统一领导，推进监督体系建设，以强化x委对学校一切工作的领导和监督为出发点，细化和明确各监督主体的职责任务。1.在推动落实x内监督责任方面。主要体现在协助校x委制定主体责任清单、部署x风廉政建设工作、严格向x委请示报告重要事项等方面，体现校x委统揽全局的作用；各校普遍注重抓“关键少数”，经常开展谈心谈话，与“一把手”、领导班子成员以及关键岗位人员开展廉政谈话、签订廉政责任书。部分高校还探索运用巡察“利剑”，推动校内各级x组织和dy领导干部担起x内监督政zhi责任。2.在推动其他监督主体履责方面。梳理高校内部权力类型及其对应主体，包括以校长为法定代表的行政权、以专家学者为主体构成的学术权、以教职工和学生为主的民主管理和监督权，呈现出x委领导、校长负责、教授治学、师生参与民主管理的样态。基于这一权力结构，各院校普遍注重发挥教代会、学代会的监督作用。

（二）聚焦高校事业发展，在监督保障上寻求“公约数”。各院校充分认识到加强监督是推动学校事业健康发展的重要保证，支持纪委聚焦主责主业，突出政zhi监督、做实日常监督、强化专项监督，在监