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某县税务局纪检组长在全县税务系统从严治党工作会议上的讲话

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某县税务局纪检组长在全县税务系统从严治党工作会议上的讲话持之以恒推进全面从严治党为xxx税收高质量发展提供坚强政治保障同志们:这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央纪委三次全会,全国、全省、全市税务系统全面从严治党工作会议和省、市、县纪委相关工作部署,总结2018年全面从严治党工作,部署2019年任务。县局党委专门审议并通过了这个报告,县局党委书记、局长xx...

某县税务局纪检组长在全县税务系统从严治党工作会议上的讲话

持之以恒推进全面从严治党
为xxx税收高质量发展提供坚强政治保障

同志们:  这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央纪委三次全会,全国、全省、全市税务系统全面从严治党工作会议和省、市、县纪委相关工作部署,总结2018年全面从严治党工作,部署2019年任务。县局党委专门审议并通过了这个报告,县局党委书记、局长xxx同志还将作重要讲话,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我受县局党委委托,从三个方面向大会作工作报告。  一、2018年全面从严治党工作取得新成效  2018年,全县税务系统深入学习贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和上级全面从严治党工作会议的部署,以政治建设为统领,坚定不移推进全面从严治党,加强纪律教育、强化纪律执行,深入开展综合监督,科学运用“四种形态”,积极营造良好政治生态,确保新机构在风清气正新起点上开展工作。  (一)强化责任担当,保障改革顺利推进。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把加强党的领导贯穿税收工作和机构改革全过程,确保县局各项工作沿着正确方向进行。县局党委成立后,将全面从严治党工作摆在了更加重要位置,迅速成立党建工作领导小组,召开党建工作会议,制定“主体责任清单”,明确部门工作职责。党委书记与纪检组长定期会商党风廉政建设重要工作和事项,半年听取一次各党支部书记党建工作汇报,不断压实全面从严治党“两个责任”。  (二)坚持常抓长管,队伍作风持续好转。县局把作风建设作为规范新机构各项工作的重要抓手,以开展专项整治和日常监督为切入点,持之以恒纠正“四风”。开展落实中央八项规定精神专项检查,重点抽查“三公”经费、会议费、培训费等的管理使用情况;严肃查纠违规公款吃喝、违规使用公车、大操大办婚丧喜庆事宜、收受纳税人礼品礼金等问题。开展“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动,督促广大干部在职务行为和公务活动中自觉抵制形式主义、官僚主义等不良风气。组织对公职人员挂靠企业取酬行为进行专项清理,督促领导干部履行主体责任,确保清理工作不留死角。机构改革期间,对“六项纪律”执行情况,开展了5次明察暗访,对5名执行工作纪律不严格的同志进行批评教育,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。  (三)开展综合监督,权力运行更加规范。县局建立健全内外监督机制,加强与县纪委、监委及公检法等部门的沟通联系……此处隐藏2478个字(开通会员或单篇付费后阅读全文)……控税收风险、执法风险和廉政风险。三类风险相互交织、紧密关联,管好税收风险是基础,控好执法风险是关键,防好廉政风险是要害。重大税收违法案件中或多或少都有干部执法不严、为税不廉的问题。防范三类风险要坚持系统和辩证思维,把握内在规律,以点带面,将三类风险一体考虑、统筹推进,列出任务清单,分出轻重缓急,一个节点一个节点攻破,一个问题一个问题解决,一个阶段一个阶段推进,以点带面、串点成线,抓一个成一个,积小胜为大胜。  (四)始终坚持监督职责。监督是纪检机构的第一职责,是纪检监察工作的“源头活水”,做深做细做实监督工作,必将提高纪检工作质量。监督的根本目的,是发现问题、纠正偏差,抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,从而实现标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。首先,必须明确党委和纪检监察机构两个责任主体既要各负其责,更要同向发力。其次,要处理好“把纪律挺在前面”与“监督的再监督”的关系,重点防止两种倾向,一种是没有将监督摆上重要位置,不重视监督、不会监督或是不敢监督;另一种是“越管越宽”,直接前置到一些具体工作中去监督。再次,要落实好“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员要严格履行“一岗双责”,职能部门要主动加强日常监管,降低权力失控、腐败问题发生的几率;监督部门要通过严格监督执纪,及时制止和纠正违反规则的问题,发现管理漏洞,督促建章立制,使管理与监督相辅相成、相互促进,形成齐抓共管的合力。  三、求真务实,开创全面从严治党新局面  2019年是税务机构改革后的开局之年,是高质量推进税收现代化建设的关键一年,抓好全面从严治党工作责任重大。全县各级税务机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻落实中央纪委三次全会精神和全国、全省、全市税务系统全面从严治党会议的部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义,压实管党治党责任,探索完善监督体系,持续整治群众身边腐败和作风问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造全面融合、风清气正的良好政治生态,为开启新时代xxx税务高质量发展新征程提供坚强保证。  (一)加强党的政治建设,坚决破除形式主义、官僚主义。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把主题教育活动与改革任务落实、税收业务开展、干部队伍建设等结合起来,凝聚改革合力、激发攻坚热情、提升工作实效。坚决做到“两个维护”,要严肃党内政治生活,做细做实思想政治工作,着力促进队伍融合。要把形式主义、官僚主义集中整治工作作为反对“四风”的首要任务、长期任务和重要的政治任务,贯彻总局“五个决不允许”要求,确保做到会议文件、督查检查、留痕事项“三个只减不增”。机关要带头改进工作考核评价机制,不搞材料美化、典型速成,不简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏;着重解决工作不实、作风不正、服务不优、形象不好,对纳税人利益不维护、不作为等问题。  (二)完善纪检机制体制,不断压实管党治党政治责任。认真贯彻总局、省局即将修订出台的主体责任和监督责任实施办法,完善责任清单,细化分解任务,将全面从严治党同税收工作同谋划、同部署、同推进。探索建立履责记实机制,健全“责任—任务—举措”三位一体的履责格局,明晰各主体的责任,深化党委在组织领导、选人用人、支持保障、管理监督等主体责任事项上是否切实履责。建立健全纪检组长定期向党委书记报告制度、与其他班子成员工作会商制度,认真落实县局党委每半年研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作至少1次,纪检组长每年与其他班子成员谈话至少1次的工作要求。要统筹推进制度建设,尽快完善各类制度机制,确保用制度管人管财管物管事。贯彻落实中央新修订的《中国共产党问责条例》,坚持问责工作要依规依纪、实事求是,既要防止问责不规范、不到位、不严肃,也要避免问责泛化、虚化、简单化,确保问责有力有效。  (三)不断筑牢内控防线,积极构建大监督格局。健全监督体系,探索建立监督部门联席会议制度,充分发挥纪检机构“专责监督”,税务执法、督察内审、人事管理部门“职能监督”和各单位各部门“日常监督”作用,实现监督内容、监督方式、监督成果横向“三个贯通”,构造日常监督、职能监督、专责监督纵向“三道防线”。纪检机构要坚持监督是其第一职责的意识,通过综合运用文件监督、会议监督、信息监督、专项监督等专责监督方式,聚焦专责监督重点,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源,搞违规公款购买、违规收送、违规占用和违规插手干预涉税事项或参与经营等问题,巩固深化拓展作风建设成果。认真落实个人重大事项报告、婚丧喜庆事项报告、因私出国(境)审批、主要负责人节假日遵规守纪情况报告,以及领导干部插手重大事项记录等制度,做好党风廉政意见回复工作,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关。围绕优化税收营商环境、“放管服”改革、个人所得税改革及社保费征管等重点难点,在发现问题、提出建议、推动整改上下更大功夫。针对减税降费工作,各单位部门要切实履行工作职责,确保各项减税降费政策措施不折不扣落实到位,对有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责的行为,将依法依规追究责任。要建立行风监督员制度,充分发挥行风监督员作用,多渠道、多角度收集社会反响。  (四)加大执纪工作力度,着力防控执法和廉政风险。常态化抓好法纪教育,把党章党规党纪、法律法规和税务系统各项纪律规定作为党委中心组理论学习、干部培训和党支部学习的必修课。在xxx税务文化的引领下,强化廉政文化建设,注重税务干部家风建设,发挥“家庭助廉”作用,营造“崇德向善、见贤思齐”的浓厚氛围。构建网格化廉政风险防控机制,进一步强化各层级、各部门的防控职责,在构建“1+4”业务流程中,同步梳理廉政风险点,完善防控措施,落实内控内生化要求,运用好内控监督管理平台,健全纵向到底、横向到边的立体防控体系。推进“以案促改”常态化、制度化,对本级查处的,特别是本单位、本领域发生的违纪违法案件,都要深入剖析案件成因,举一反三开展警示教育,推动建章立制,建立防范风险的长效机制,切实强化源头防控。  (五)“靶向”施策深度发力,持续整治群众身边的腐败和作风问题。聚焦纳税人反映强烈的问题,针对税收管理服务中“吃拿卡要报”、违规收送礼品礼金等“微腐败”和在落实税收优惠政策、发票管理、核定征收、纳税评估、税务检查、出口退税、涉税中介、企业注销等方面的腐败问题开展专项整治,深入推进作风问题治理。聚焦工作纪律和工作作风,重点整治不执行组织决定、不服从工作安排以及工作不在状态、慵政懒政、消极怠工等行为。严厉打击税务干部涉黑涉恶行为。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处任性执法、收“人情税”、“关系税”,内外勾结、以税谋私、以权谋私以及选人用人、资金使用、物品采购、基建工程等领域的腐败问题。纪检机构要开展常态化巡查,充分发挥基层分局党支部纪检委员的监督职能,延伸监督触角,及时掌握信息,从具体人具体事入手,将问题一个一个解决,着力提升基层党风廉政建设水平。  (六)着力提高履职能力,锻造过硬纪检干部队伍。纪检组要持续深化“三转”,认真落实中央新出台的监督执纪工作规则和党组讨论决定党员处分事项工作程序等规定,全面规范纪检工作。要全面完善纪检工作规范,建立以纪检组工作规程为基础,以监督检查、信访举报、执纪审查、案件审理、执纪安全等为主要内容的“1+N”制度体系。要进一步加强纪检队伍建设,选准选好、配齐配强纪检干部队伍。要统筹力量开展监督执纪,配强用好基层党支部的纪检委员,明确纪检委员的监督职责、工作要求,压实监督责任,加强一线监督。要加强能力培养和锻炼,通过集中培训、跟班学习、以案代训等方式,提高纪检干部业务水平和履职能力。要主动向县纪委监委请示汇报工作,加强与纪委监委的协调沟通。要加强内部监督,建立健全监督责任情况报告制度,带头破除形式主义、官僚主义,弘扬攻坚克难精神、求真务实精神和改革创新精神,锤炼优良作风,着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检干部队伍。  同志们,新使命呼唤新担当,新目标需要新作为,在新征程上坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,责任重大、使命光荣。让我们不忘初心、砥砺奋进,扎实工作,不断开创全面从严治党工作新局面,为新时代xxx税收事业高质量发展做出新的贡献!以优异成绩庆祝新中国70周年华诞!

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