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区委书记在全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话

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区委书记在全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,全面落实中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会最新要求,部署今年全区党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党迈上新台阶。今天的会议分为两个阶段进行,会议的下一阶段,**书记将代表区纪委常委会作工作报告,各镇、各部门...

区委书记在全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话

同志们:  这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,全面落实中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会最新要求,部署今年全区党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党迈上新台阶。今天的会议分为两个阶段进行,会议的下一阶段,**书记将代表区纪委常委会作工作报告,各镇、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。  一、站在全面从严治党的高度,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉和行动自觉。以习近平同志为总书记的党中央,反腐倡廉、正风肃纪决心之大、领域之广、力度之强前所未有。习总书记视察**时,提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”,首次将“从严治党”提升到“全面从严治党”的高度,突出了全面从严治党对其它“三个全面”的根本保证作用。在中央纪委全会上,总书记又着重阐述了严守党的政治纪律和政治规矩、推进反腐倡廉制度建设等重大问题,对持续推进党风廉政建设和反腐败斗争进行了再动员、再部署,特别是针对当前一些人的模糊认识、一些似是而非的言论作了鲜明回应,措辞严厉,振聋发聩,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,提供了基本遵循。在省、市纪委全会上,**书记、**书记分别发表了重要讲话,强调要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务,以更大力度推进党风廉政建设和反腐败工作。全区各级党组织和广大党员干部,要按照省委、市委的最新要求,认真学习、深入贯彻习总书记重要讲话精神,按照全面从严治党的要求,持续正风肃纪,严格责任担当,着力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。  区委历来高度重视党风廉政建设,对反腐败工作态度坚决。特别是过去一年,全区各级党组织和纪检监察机关紧扣上级部署要求,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效,主要表现在以下四个方面:一是“两个责任”得到落实。区委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,在党委主体责任方面,明确了党委领导班子“八项责任”、党委(党组)主要负责人“四个带头”、领导班子成员“四个落实”的具体职责;在纪委监督责任方面,按照“三转”的要求,明确纪委不再参与区委其他工作分工,突出主业主责,全力查办案件、正风肃纪,健全了落实“两个责任”的组织体系。去年……此处隐藏2596个字(开通会员或单篇付费后阅读全文)……馈意见,认真开展“回头看”,对整改尚未完成的事项、需要较长时间整改的问题紧盯不放,采取更加有力的举措加以推进,确保每个问题都解决到位、取得实效,决不能出现“烂尾工程”。要大力弘扬实干作风。纠“四风”不是目的,树新风才是根本。要大力弘扬勤俭节约、文明健康的时代新风,以优良的党风带政风、淳民风。春节将至,各镇、各部门要坚决落实中央八项规定精神,从简安排各项活动,严禁用公款走访、送礼、宴请,确保过一个欢乐祥和、风清气正的春节。我们把这个会议放在今天召开,一方面即是贯彻从中央到省市纪委全会精神,体现快速、坚决,同时春节也是腐败高发、易发的重要时段节点,我们也是通过这种方式,反复讲、讲反复,不断敲打、拎耳朵,使大家惊醒。我们在座的领导干部,不仅要管好自己,同时你的单位、你的部门、你的乡镇出现这样那样的事情,我们要体现“一岗双责”责任的履行,不仅要查当事人,还要追究领导责任,所以希望大家,加强这方面的意识,强化这方面的概念。  四要与时俱进推进体制改革。当前,从中央到省委、市委,都对全面推进党的纪律检查体制改革工作进行了部署。我们要按照上级要求,紧密结合**实际,稳步扎实推进各项体制改革。要理顺纪委领导体制。紧扣“两个为主”、“两个全覆盖”等改革要求,抓住案件查办,纪委书记、副书记提名以上级纪委为主等具体问题,加强研究,健全制度,真正把双重领导体制做实。要加强派驻机构管理。切实加强纪检监察派驻机构建设,规范派驻机构设置,督促派驻机构把主要精力进一步聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来,解决职能越位、错位、不到位问题,保证党内监督不留死角、不留空白。要加快完善“四项制度”。廉政谈话制度,区委主要领导每年与班子成员、各镇各部门主要负责人开展2次廉政谈话,扯袖子、提耳朵、上发条,早提醒、早纠正。廉政分析制度,推动干部选拔任用调整“关口前移”,在干部调整之前,首先由纪委对镇党政正职、部门负责人进行廉政分析,有问题的及时调整,坚决防止“带病提拔”。专项巡查制度,围绕“四个着力”,建立区委书记与纪委书记定期沟通交流机制,对权力集中、资金密集、信访反映多的镇和部门,不定期开展“点对点”专项巡查,坚决查处腐败问题。责任追究制度,对腐败案件多发的镇和部门,实行责任追究,一案双查,在查办违法违纪案件的同时,严格追究党委主体责任是否履行到位,做到有责必问、有错必纠。  三、强化全面从严治党的纪律,切实增强守纪律讲规矩的严肃性和主动性。对于一个政党来说,纪律和规矩是生命线;对于一名党员来说,纪律和规矩是高压线。这次中央纪委五次全会上,习总书记再次强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我区执行政治纪律和政治规矩总体是好的,但也存在一些不守纪律、不讲规矩的行为。比如,有的同志把说怪话、发牢骚当成“有个性”,有的把传谣言、猜“内幕”当成“有本事”,还有的把出风头、唱反调当成“有能耐”,等等。这些现象虽然发生在少数人身上,但严重损害着党组织的形象,决不能放任自流。各级领导干部要严格对照党的纪律,定期开展“全景式扫描”,坚决清除任何侵害肌体的政治微生物,坚决做严守政治纪律和政治规矩的“明白人”、“清醒人”、“带头人”。  一是遵守纪律没有特权。总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调,当时,总书记讲了四个,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,“心有中戒”,这个“戒”就是党的纪律和规矩。全体党员干部要把习总书记强调的“五个必须、五个决不允许”,就是“必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利”,作为最重要、最根本、最关键的政治规矩,坚决落实、自觉践行。要严格遵守“四个服从”,遵守党的组织、生活和工作等各项纪律,遵守党内约定俗成的优良传统和工作惯例,真正让纪律和规矩内化于心、外化于行。要严格执行重大事项请示报告制度,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不允许搞先斩后奏。要服从组织决定,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。  二是执行纪律没有例外。遵守党的纪律和规矩是全面的、无条件的,不能做选择题,不论党龄长短、职务高低,都没有局外人。要对林林总总的纪律规定进行梳理,化繁为简、突出重点,做到像八项规定一样便于记忆和操作,让大家一看就明白哪些事能做、哪些事不能做,什么事该这样做、什么事该那样做。比如市委近期出台的“五项新规”,涵盖的内容既非常全面、细致,又非常直接、直白,非常具有针对性和操作性,我们要结合市委“五项新规”和**实际,出台自己的相关规定,请纪委抓紧研究,节后迅速制定出台。原本在这会上把市委“五项新规”结合**实际情况,制定随会出台,跟**书记商量一次,一方面召开今天的会议,把上级的精神迅速第一时间传达下去。同时,这些新规最终要靠理解、靠认识、靠操作、靠执行、靠监督,为了提高质量,需要一段时间深入结合**实际,结合问题导向,真正把问题新规制定实、操作实、监督实,会后纪委把“五项新规”进一步学习消化,制定**的相关规范和规定,既可操作,同时又可持续、有生命力。同时,要在执纪监督上下狠劲。纪律和规矩的意义,在于被遵守、被执行。制度、规定出台了,就要立说立行、严格执行。各级纪检监察机关必须攥紧拳头,旗帜鲜明地把纪律严起来、把规矩立起来,让高压线通上高压电,坚决查处违反纪律和规矩的言行,决不能让纪律和规矩成为“稻草人”。  四、完善全面从严治党的制度,夯实正风肃纪、反腐倡廉的坚实保障。全面从严治党,最根本的还是要靠制度来管、靠制度来治。要坚持问题导向,运用法治思维和法治方式,按照依规管党治党的要求,加强制度设计的针对性和有效性。  一要完善党内监督制度。我们常说,信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,严是爱、宽是害。现在,中央正在修订党员领导干部廉洁从政若干准则、纪律处分条例、巡视工作条例等党内法规,要及时掌握相关信息,认真抓好学习贯彻,在此基础上紧密结合实际,从严从紧从实制定完善党内监督制度,织密监督之网。近期,区委出台了《区委常委会全面贯彻执行民主集中制的意见》、《“三重”事项决策和监管的意见》等几个制度性文件,进一步完善了党内监督的制度体系,各级党组织要以此为参照,完善相关党内监管制度,扎牢制度的笼子。  二要完善从严管理干部制度。全面从严治党的重点在于从严管理干部。要按照习总书记提出的“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”要求,进一步完善干部选拔任用监督和责任追究机制,严格执行干部选拔任用工作《条例》,为从严治党夯实干部工作基础。要坚持突出重点与整体推进相结合,既要把所有干部纳入全程管理范畴,更要把“一把手”作为管理监督的重中之重,让干部随管理成长、管理伴干部一生。要把日常管理和行为管理、工作圈管理、社交圈管理统一起来,帮助清扫思想上的灰尘,校正行为上的偏差,以从严管理真正体现对干部的关爱、对组织的负责。  三要完善权力监督制约制度。权力失去监督,必然导致腐败。要从教育实践活动和两级巡视反馈意见中,从查办的一系列违纪违法案件中,找准权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、可能产生腐败的风险点,完善监督制度体系,最大程度地防止权力滥用、压缩设租寻租空间。要强化对“一把手”权力行使的制约和监督,严格落实“一把手”不直接分管财务、工程建设、物资采购和人事工作“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度。要突出行政审批、国有资产管理、村级资产管理等重点领域,强化权力运行全过程监督,规范自由裁量权,防控廉政风险。对审批权力集中的部门和岗位要分解权力、定期轮岗,强化内部流程监控,真正扎紧篱笆、规范行为。  深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,各级纪检监察机关责无旁贷。各级纪检监察组织要进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,深入推进“三转”,真正把纪检监察组织建设成为党委政府放心、人民群众满意、腐败分子胆寒的机关。广大纪检监察干部要以“维护公平正义、追求风清气正”为己任,强化“监督者更要接受监督”的意识,带头严格遵守纪律,牢记使命、恪尽职守,坚持原则、敢于碰硬,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当、奉献的纪检监察干部队伍,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。  同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设使命重大。我们要强化责任、敢于担当,以更加严格的要求、更加高尚的操守、更加严明的纪律,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,为建设“三个**”提供更加坚强有力的纪律和作风保障!

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