同志们：

今天，我们全体党员干部汇聚一堂，在这里召开公司党员大会，主要任务是，全面总结公司党委前期开展的保持共产党员先进性教育活动，通报活动期间召开的民主生活会内容以及整改提高阶段各项措施的落实情况。在此基础上，对下阶段党建工作长效性管理、企业转型等相关工作加以强调和布置，动员公司的各级党组织和所有党员干部进一步解放思想、与时俱进、锐于进取、勇于争先，在企业的改革与发展中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动企业全面完成2005年的各项工作任务，打响2006年度开门红的第一仗。

一、            保持共产党员先进性教育活动开展情况

自7月1日保持共产党员先进性教育活动全面开展以来，在某市委的正确领导下,经过公司党委和全体党员历时近五个月的共同努力，高质量地完成了“学习教育、民主评议、整改提高”三个阶段的任务，较好地达到了先进性教育活动中提出的“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。

这次先进性教育活动，是在党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出全面部署的情况下进行的，任务重、要求高，时间长。教育期间，正值公司年中通信建设任务十分繁忙，市场竞争非常激烈，在这种情况下，公司党委坚决执行市委的决定，认真贯彻“两不误、两促进”的指导方针，以对党的建设高度负责、对电信事业高度负责的政治责任感，大力加强了对先进性教育活动的领导，把先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，始终摆在重要位置，主要领导以主要精力、拿出主要力量来抓，从而有效地保证了先进性教育活动的顺利进行。

（一）认真组织学习教育，夯实全体党员的认知水平。

自今年7月2日进入学习教育阶段以来，公司党委以四个党支部为学习单位，以高度的责任感、饱满的热情和求真务实的作风，积极组织党员投入到先进性教育活动中。在学习教育阶段，做到集中学习培训与自学相结合，重点学习中央《保持共产党员先进性教育读本》和各级领导讲话精神；集中组织了四次党课，集中组织开展学习心得交流，在结合“廉政勤业作表率，永葆思想上先进性”教育，认真贯彻落实党的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党的《两个条例》的基础上，组织中层以上干部、相关岗位人员共60多名同志到大中农场接受警示教育，现场听取劳教人员的悔过，净化心灵。在学习教育阶段，围绕阶段性学习议题。开展了“永葆共产党员先进性，树立电信形象”主题大讨论和先进性教育征文活动，较好地明确了每个员工每天前进一小步，企业就会提升一大步学习目标。通过学习讨论，明确了领导班子、中层干部、前端、后端、管控和离退休支部党员先进性具体要求。在近二个月时间内，组织全体党员参加先进性教育考试2次，近200人次，党员撰写学习心得300多篇，分公司党委的认真组织，各党支部创新开展活动，为先进性教育出成效打下较好的基础。

二、扎实开展分析评议，充分发挥教育活动的实践指导。

在分析评议阶段，公司党委从“分析评议”入手，引导广大党员把先进性教育体现在每一天，通过形式多样的教育活动，对第二阶段的工作以落实“实效”为目标，加强检查监督，全面打造“学习型”企业，“服务型”企业，“社会满意”的新电信企业，取得了阶段性成效。

1、深化思想认识，深入进行思想动员，积极开展剖析评议工作。一是严格制定评议计划，井然有序地开展评议工作。各党支部在认真总结“学习教育”阶段工作的基础上，按照要求，对第二阶段工作广泛征求意见、对照检查、党性分析、民主评议等各项工作作出精心安排，制定周密细致的计划。确保第二阶段工作有条不紊地展开，取得实际效果。二是及时召开第二阶段动员大会，全面部署第二阶段各项工作，并通过开展批评、自我批评和召开民主生活会，查找自身存在的突出问题。三是明确第二阶段工作重点，努力抓好学习提高工作。组织党员认真学习《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》第十二部分、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及江苏电信对分析评议阶段的具体要求，通过上述系列学习活动，帮助党员树立正确的世界观和利益观，正确认识客观世界的变化和规律。

2、广泛征求意见，普遍开展谈心活动，深入听取群众意见。全体党员以支部为单位，深入开展自评和互评工作，坚持走群众路线，广泛听取群众的意见和建议，了解群众对党员的真实评价。一是通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，带着排查出来的问题征求企业、社区、农户和服务对象的意见。通过采取自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题，听取群众对党员的认识和看法，接受群众对党员的评议和监督，受到了广大群众的欢迎和拥护。同时对征求到的意见进行逐条梳理，形成书面材料向每个党员反馈。二是开展一对一、一对多、多对多的谈心交流活动。在领导班子成员之间、支部书记、部门负责人，党员与党员之间，党员与群众之间开展普遍谈心活动。分析评议阶段正值周末中秋节期间，领导班子成员和各党支部放弃节假日休息与  人次群众开展谈心活动，为党员做出了榜样，同时也让党员、群众深切感受到先进性教育活动的成效，有效地推动了各项工作的开展，增进了党员与群众，领导与党员，领导与群众之间的了解。三是找准问题，对症下药。对所有党员包括领导班子成员存在的问题，对党组织存在的问题，对基层、社会、群众反应强烈的一些问题进行认真梳理，剖析，确保问题的准确定位，对由于沟通不足造成的问题进行宣传解释，对存在的行业不正之风进行彻底整治，确保基层和群众满意。

3、深入开展党性分析，剖析思想根源，着力提高改进。分析评议是整个教育活动的关键，党性分析是核心环节和重中之重。为搞好党性分析材料，公司组织党支部委员，根据撰写党性分析材料的要求，开展专门辅导。党支部认真审阅了99名党员撰写的分析材料，确保符合实际又切中要害，在此基础上，进行针对性整改提高，取得了比较实在的效果。

4、召开专题（组织）民主生活会，认真进行民主评议。关于会议具体情况，我马上将专门通报。

5、通过开展体现先进性的各种活动，不断推进先进性教育活动的有形建设。一是开展“把先进性体现在每一天”活动，狠抓学习教育的有形化。按照某市先进性教育办公室提出的 “六上墙”的要求，抓好学习教育的有形化建设。二是在公司显目处公示领导干部、中层干部、前端、后端、管控、离退休党支部先进性教育具体要求，接受全体员工监督。三是扎实开展访贫扶助“亲情联动”活动。在此期间帮助大华社区解决办公自动化，扶助南阳1万元，协助生产自救，组织党员参加扶助社区贫困户活动，管控党支部组织党员扶助贫困员工。四是通过建设具有电信特色的服务工作，让老百姓得到实惠。在开展先进性教育活动中，我们始终坚持以造福老百姓，方便老百姓，让老百姓得实惠为服务宗旨，对老百姓关心的电信费用、电信服务问题进行专题研究，组织开展“宽带电脑节”、“电信百进社区”、“亲情全家福”、“商务长青”、“农村小灵通网络信号覆盖及售后服务”等系列活动，使先进性教育活动与通信生产有机地相结合。四是努力为某招商引资和农村党员远程教育服务。在某招商引资和某港通航活动中，认真做好某港试通航网络现场直播工作，保证搜狐、新华网等6家媒体网站顺利实时高速网上直播，受到某市委领导的好评。在配合某市委组织部开展的远程教育活动中，作为目前唯一具备在某农村提供大规模宽带接入能力的通信运营商,我们义不容辞地承担了某市农村党员干部现代远程教育工作。在两个月时间内，完成了设备扩容，线路新建和更新，机房、电源的改造。新建ADSL接入点59个，LAN接入点44个，新增光纤接入设备88台，交换机10台，布放光缆120公里，244个行政村更换下户线近2万米，先后有213人参加工程建设施工工作，较好地配合某市委组织部建成了盐城首个党员干部现代远程教育镇村网络平台，受到中央党校出版社来丰调研组的好评。

（三）、着力抓好整改提高阶段，全面体现教育活动的实际成效。

10月28日进入整改提高阶段以来，公司党委将贯彻十六届五中全会精神和宣贯企业转型、企业文化、企业精神、提升学习型企业等系列主题教育活动融会其中，认真开展整改提高工作。

一是按照组织和个人分别制定整改提高方案，按照要求进行整改提高。整改方案充分考虑存在问题的性质，整改计划做到既有近期目标，又有中长期安排和长效机制，力求先进性教育活动的实际成效。

二是加大边整边改、整改销号力度。各党支部针对需整改的24条内容，逐项抓整改，前端党支部市场党小组专门制订了部室主任每周与管理人员下基层服务活动，积极指导营业厅服务，起到了较为显著的效果。后端党支部对照用户反映的小灵通网络信号不稳定问题，在一个月时间内安装130多个基站，提高了用户通话质量，对推动小灵通业务发展起到了积极作用。管控党支部围绕建章立制、创建学习型企业发挥了较好作用。离退休支部加大学习力度，退休员工的思想觉悟有了较大提高。全体党员根据企业转型的要求，加大了“企业使命”责任，加大宣贯企业愿景和企业精神力度，从科学发展观的要求和规律出发，从理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题入手，积极整改。

三是注重巩固和扩大先进性教育活动的成果，把好的做法和经验以制度的形式固定下来，完善基层党建工作制度、考核评价制度、民主管理制度等，努力形成保持共产党员先进性教育的长效机制。同时坚持走群众路线，听取群众意见，接受群众监督。坚持“立党为公、执政为民”的执政思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量整改工作成效和整个先进性教育活动的标准。在整改提高工作基本结束时，公司组织党员及群众又一次进行满意度测评。对测评意见再组织“回头看”，找出差距，进一步搞好整改，努力使先进性教育活动建立长效机制。

综观先进性教育活动，虽然取得了一定的成绩，但也在不同程度上存在着一些问题和不足。一是个别党员对先进性教育的认识还不够高，表现在学习不主动，措施不具体；二是个别单位在解决群众反映的问题方面力度还不够大，措施还不够有力；三是有些单位工学矛盾处理得不太好，有一手软、一手硬的现象。

本次先进性教育活动，有五点经验值得总结:

（一）把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，是搞好先进性教育的根本。

没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的党员，不可能发挥先锋模范的作用。“三个代表”重要思想是马克思主义的最新发展，是党的最新理论成果。坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，做到真学、真懂、真信、真用，才能从根本上提高广大党员的思想觉悟和认识能力，才能树立科学的发展观和正确的政绩观，才能在保持党员先进性上有共同的标准、共同的语言和共同的思想基础，才能切实把党的宗旨落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。我们在这次先进性教育活动中，一直强调要把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。这次先进性教育活动，学习动员阶段安排的时间最长。这方面多花些时间，多下些功夫，不仅对完成先进性教育活动任务起了重要作用，而且对今后加强企业党建工作也有深远意义。

   （二）加强组织领导、领导干部带头是搞好教育活动的关键。
    坚持领导干部带头，发挥表率作用，是中央规定的开展先进性教育活动的重要指导原则，也是确保教育活动取得成效的关键。这次先进性教育活动公司党委和各级党组织高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到了把加强领导贯彻始终。领导干部带头讲党课，带头开展谈心活动，带头征求意见，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施。这些工作，不仅加强了对教育活动的组织领导，而且充分发挥了领导干部的表率作用，从而保证和推动了这次教育活动的顺利开展。加强组织领导是做好任何工作的关键所在，搞好党员先进性教育活动更是如此。工学矛盾处理得如何，领导干部的表率作用如何，先进性教育能否取得成效，原因是多方面的，但其中最重要的一条就是领导抓，抓领导。实践证明，要求党员学习的，领导干部要首先学好，要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。这样，组织工作才有说服力和号召力。

（三）坚持正面教育、自我教育是提高教育效果的重要途径。

    坚持正面教育、自我教育是这次先进性教育活动的一项重要指导原则，在教育中，我们注意了既“开门”搞教育，又不搞群众运动；既严格进行民主评议，又不搞人人过关；既严肃认真，又和风细雨地解决问题。就是开展批评与自我批评，也坚持了疏导的方针，强调从团结的愿望出发，不伤害同志，不闹个人意气，不无限上纲。对没出大格，也不完全合格的党员，采取讨论、规劝、批评和说服的方法，在心平气和的交谈中，在入情入理的气氛中，启发自觉，解决问题。这样做，达到了既弄清思想纠正不足，又团结同志共同进步的目的。这次先进性教育活动中开展的“永葆共产党员先进性，树立电信形象”大讨论，就是一次生动的实践。实践使我们又一次体会到，坚持正面教育、自我教育就是要坚持不懈地灌输马克思主义理论，在提高党员素质上下功夫；就是要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力；就是要正确地开展批评与自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题；就是要增强党员自重、自省、自警、自励的意识，自觉地发挥先锋模范作用。

（四）提高各级党组织解决自身问题的能力是保持党的先进性的前提。

    这次先进性教育活动的一个显著特点，就是依靠各级党组织自身力量，解决内部存在的问题。在教育活动中，我们较好地处理了本级党组织自查自纠和上级检查帮助的关系，使他们自觉自愿地认识和解决问题。这样做既解决了问题，又学会了正确处理党内矛盾的方法。加强党的建设，根本的一条就是要不断提高党组织解决自身问题的能力。提高党组织解决自身问题的能力，抓好各级党员干部的表率作用。其身正、不令而行，其身不正、虽令不从。每个领导做出了好样子，一个班子就无形中形成了强有力的凝聚力和战斗力。提高党组织解决自身问题的能力，大力增强党组织的原则性。研究问题，决定事项，必须以党的政策和公司党委的精神为依据，坚持按照民主集中制的原则办事。提高党组织解决自身问题的能力，还要把先进性教育活动中运用的自查自纠经常化。自查自纠是我们党勇于揭露问题，善于修正错误，具有新陈代谢的活力和解决自身问题能力的表现。今后应该把自查自纠作为正确解决党内矛盾的一种基本方法，很好地运用起来，做到有错误就主动检查，有不正之风就自觉加以纠正。

（五）加强党内民主生活是加强党的建设的重要课题。

这次先进性教育活动充分发扬党内民主，坚持群众路线，形成了宽松的环境，党员的民主权利得到了比较好的发挥。比如，在征求意见中普遍做到了可以面对面的讲，也可以背靠背地提；可以自己直接提，也可以通过别人转达；写信提意见可以署名，也可以不署名。特别是各单位通过开些小型的座谈会，不仅做到了征求意见的方式“小而广”，而且得到的意见“多而深”。在整改阶段，公司党委和各支部的整改方案都广泛征求了党员群众的意见。这次谈心活动之所以能够畅所欲言，敢讲真话，就是解除了党员的思想顾虑，尊重了党员的民主权利，实践证明，活跃党内民主生活。是加强党的建设的一个重要课题，也是构建和谐社会的重要内容。这个问题抓好了，就能调动广大党员的积极性和创造性，就会使党组织存在的问题得到正确有效的解决，就会密切党群关系、干群关系。在今后工作中，我们要很好地运用先进性教育活动中积累的经验，通过不断的努力，真正造成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。

二、            领导班子民主生活会情况通报

9月22日下午，经过前期的大量准备工作，公司党委召开了领导班子民主生活会，市政协主席杜家宏、某市先进性教育第十二督察组副组长陈瑞良和王吉林同志以及盐城电信分公司人力资源部、党群办公室相关负责人一行三人出席会议。

在会议期间，公司党委组织学习了《某市委丰先组办[2005]56号文件中关于召开民主生活会的通知》、第二批先进性教育专刊第二十八期等相关内容，并通报了该公司“三必开”、“四必谈”期间征集的反馈意见。在此基础上，公司三位领导认真开展了自我剖析与自我批评，五位党委委员围绕先进性要求对三位领导有针对性地予以了不留情面的相互批评。整个民主生活会的质量得到了市委主席杜家宏同志的充分肯定。

党委书记、总经理费华同志在自我批评中列出了自己的不足之处：一是理论学习的自觉性不高。重业务经营发展，轻政治理论学习。对新理论、新知识、新技能的学习不够及时、不够全面、不够深入。有一手硬一手软现象，学习的主动性、计划性不强，随意性较大。二是创新意识不强，思想不够解放。观念更新滞后于形势的发展，习惯于沿用老经验，老办法开展工作，思维方式比较陈旧，求稳怕乱小心谨慎有余，重循规蹈矩、轻开拓创新。三是对企业如何实施战略转型认识不足。应对市场竞争紧迫感不强，准备不充分，办法不多。四是为用户、为基层的服务意识淡薄。处理服务投诉的工作流程还不够畅通，解决问题有推诿扯皮现象，落实“首问负责制”和“一次申告”下岗制的魄力不够，有求稳怕乱思想，有时接待用户不够耐心细致，方式方法简单，工作作风不够深入，与基层和员工谈心沟通少，下基层和班组调查研究少。五是民主意识与时代要求不相适应。在民主管理的方式方法上，落后于新时期现代企业管理的规范要求，六是企业文化创建、学习型企业建设力度不够。在企业文化和学习型企业创建上在一定程度上停留在口号上、文件中，没有真正地与电信发展有机地加以糅合。并制定了具体的整改措施：一是强化理论学习，进一步提升内在素质。将认真执行党员干部的学习制度，积极参加中心组等集体学习，抓紧抓实八小时以外时间，自觉搞好自修学习，变“要我学”为“我要学”，把学习当作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。做到学以增德，学以增智，学以致用，努力增强新本领，以不断适应时代发展的要求。二是大胆改革创新，不断提升工作水平。三是把握当前，只争朝夕，为企业战略转型创造条件，打好基础。在走出认识上的误区，加深对企业转型的理解和紧迫感的同时，利用不同场合积极向广大员工做好企业战略转型的宣贯，使全体员工拧成一股绳向这一重大目标积极迈进。四是切实树立为用户、为基层服务的中心意识，构建长效沟通平台。五是强化民主管理意识，提升班子整体战斗力。六是深入开展企业文化建设，夯实抓好学习型企业创建。以精神文明创建为切入点，抓好企业文化建设。进一步落实创建学习型企业的各项工作，加大员工培训力度，组建多支虚拟学习团队，促进跨部门的知识、经验交流和共享平台的形成，在企业上下营造浓郁的学习氛围。

副总经理、纪委书记戚仕才同志在自我批评中提出了自己的不足之处：一是学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重。二是开展批评与自我批评做得还不够。工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对同志的指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象。对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。三是工作作风上有差距。四是对党风廉政建设相关文件的学习还不够细化，党风廉政建设理论的掌握还没有达到系统化的程度，对党中央反腐倡廉的最新斗争形势缺乏全面的跟踪和了解。虽然自我要求较为严格，但对其他同志的关注、提醒力度还不够，纪检工作方面的经验还有待积累。整改措施为: 一是要加强学习，特别是加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民"三个代表"重要思想的学习，积极投身到保持共产党员先进性教育活动中来，进一步改造自己的人生观、世界观、价值观。二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题。三是切实履行好党员的义务，以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性。要能坐得下来，踏下心来，要耐得住清贫和寂寞，敬业爱岗，勇于吃苦，甘于奉献，正确对待荣誉、地位，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，做到清正廉洁，拒腐防变。认真学习郑培民等共产党员的先进事迹，进一步对照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的电信工作者。

副总经理、工会主席蔡海威同志总结的不足之处为：一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想深钻细研不够。二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，艰苦朴素、勤俭节约有时不够到位。三是开拓创新意识不强，精神状态不能很好地适应形势的要求。四是工作作风不够扎实，服务意识还有待进一步加强。虽然近年来在工会和营业所管理方面取得了一定的成绩，但是为电信发展服务的意识还不够深刻，常把“用户至上、用心服务”挂在嘴上，真心落实到行动上不够，总觉得服务工作没完没了，不能着急，温火炖，慢慢来。此外在本职工作中的灵活性掌握的不够活。深入基层，联系群众不够。整改措施为一是加强学习，提高素质，注重学习理论、经济政策和法规。二是以促进企业发展为己任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念。摒弃特权思想，树立正确的权力观。三是以用户和基层群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准，切实转变作风，与基层员工保持密切的联系，切实加强对用户的服务意识。

在领导班子成员自我批评的基础上，五位党委委员分别对三位公司领导提出了中肯的意见和建议。

对费华同志的批评建议主要有如下几个方面：一是调查研究的制度化不够，思想政治工作力度亟待加强；二是工作方式指挥式重于指示式；三是对企业转型以及改革的理念学习和员工培训要加强；四是在领导风格上亲和力不够充分。五是后备技术力量的培养方向要加强。

对戚仕才同志的批评建议主要有如下几个方面：一是进一步提高理论与实践结合的能力；二是加强纪委工作的力度；三是强化抓落实的工作力度；四是分管后端的精力少了一点，要进一步调动后端的工作积极性；五是战略转型、新业务、新措施方面要多加考虑；五是要克服急躁情绪。

对蔡海威同志的批评建议主要有如下几个方面：一是加强工会工作的工作力度；二是进一步加强新业务、新技术的学习；三是要敢于坚持原则，大胆批评一些不正之风。四是要强化工作流程化的闭环管理。

在听取同志们中肯的批评后，三位公司领导均表示要虚心接受并认真加以整改。

三、整改提高阶段相关问题的落实整改情况

在整改提高阶段，共提出24条问题和建议，其中针对前端的有12条，涉及到管控的有8条，针对后端的有4条。具体建议和落实整改措施如下：

1、市场竞争是全局所有职工的大事，在应对市场竞争措施上需更进一步完善开放，以有效的扼制竞争对手。如职工挽留老用户采取的措施需更加放开等。

整改措施：1、健康路营业室专门设立了挽留专席，进一步加强对客户的挽留工作。2、按省、市公司规定业务流程办理，对竞争激烈的区域装、移机的用户，需减免初装费和移机费的，但要设定一定门槛：预存话费、预付费等，体现某电信公司对客户优惠和关怀。

2、营销政策的制定要严肃合理兑现，2004年局发大电工联13号文件就没有如实如期兑现（奖励办法第2、4条没兑现）。

整改措施：大电工联字文件是行政、工会联合发的文，要结合企业经营发展等情况，对当时文件中的部分章节，局务会也讨论过“对于重复奖励部分”暂不执行。

3、通过“先进性教育”活动，市场部党员要经常深入健康路营业所改善服务，切实改变服务态度，开展“十字”服务用语。

整改措施：1、为强化抓落实，改进机关工作作风，每周二市场部主任定期带队深入到基层一线，统包所、社区、健康路营业部了解情况，业务检查和指导工作。 2、加强对以上部门人员的培训，加大考核力度，帮助他们提高业务素质和服务技巧。3、加强对健康路营业部环境的改造以及和组织架构的调整，进一步提高服务水平。

4、流程不畅，线路资料与实际不配套，上面流程改了，下面没有改，这样对统包所压力大。

整改措施：主要是九七系统中线序资料与实际不相符，前端各部门要做好与后端的配合，发现这种情况及时与后端支撑部门或与线路维护中心联系，请其修改和完善相应的数据资料。

5、在业务发展中问题上，上半年与下半年政策不一，经加强对代办点的管理。

整改措施：1、业务发展的奖励政策，首先是考虑工资总额，其次是根据发展的客户对企业的贡献而定。2、已与代办点签订自律协议，同时已加强对代办点的管理检查力度。

6、营业大厅建议设一个公用电话，现在用户来全部使用营业厅电话。

整改措施：用户前来办理电信业务，是为电信局送业务的，电信局为方便用户、满足客户办理业务时特殊需求。

7、市场部任务下达时缺少沟通，制订政策要考虑全面；；新业务宣传工作不能光对外，要加强对内部员工宣传和培训力度（包括新任务、新政策）需加强。

 整改措施：1、市场营销部在每次下达上级公司的任务指标已与各职能部室以及分工会有所沟通，每次均有宣贯稿下发，可能面不够广，今后将在前、后、管各选一定的生产岗位进行交流沟通。2、关于内部宣传、培训力度方面，今后将召开部门负责人会议加以宣贯，有必要将到基层进行当面宣传辅导，同时也请单位负责人加强对部门员工的宣贯。

8、欠费催缴问题，建议设定最低数，按催缴率考核。

整改措施：1、根据省、市公司的要求而定，其次从各单位及个人收缴的情况来看，只要保持与客户的关系，及时提醒客户以及提高服务水平是完全能做到的。2、客户使用了我们的产品，但不付钱，对企业的损失比流失一个客户更大；三个月以上欠费不算我们的收入，对统包所、社区的影响也是较大的。

9加强对农村统包员、社区经理的管理，规范装机、查障服务要求。

整改措施：1、加强对电信服务规范的学习，通过多种形式的宣贯，不断提高服务水平和操作技能。2、加强统包员、社区经理的管理和业务培训工作，加大考核力度，帮助他们提高业务素质和业务水平。

10、商客经理岗位的定位，人选建议采取竞争上岗。

整改措施: 1、加强对商客经理业务知识、营销技巧、服务规范的培训工作，不断提高服务质量和营销水平。2、利用竞争上岗机制，每年采取未位淘汰制的原则，以激励员工更好珍惜这份工作。

11、12个统包员按30%挂业务发展不合理，下半年绩效基数调了后未作调整。

整改措施: 1、本职工作与绩效挂钩，业务发展是辅助性的工作，通过正激励方式，发挥绩效考核的杠杆作用，调动职工的积极性。2、12名统包员下半年的绩效基数已作了调整；绩效考核办法正在不断修改和完善的过程。

12、 基层党小组活动开展频次需加强。

整改措施:做好支部全体党员的教育工作，坚持“三会一课”制度，进一步加强对基层党小组工作的管理和指导，各党小组根据部门、工种的特点，正常开展好党小组的活动，发挥党小组在企业发展中的积极作用。

13、加强企业文化的宣传及贯彻，提高核心员工的奉献精神及忠诚度，真正发挥在集体中的带头作用。

整改措施:组织开展企业愿景、企业精神征集活动；在全公司组织企业愿景、企业精神的学习活动。

14、党建工作待加强

整改措施:强化对支部工作管理，强化“三会一课”意识，开展形式多样的活动，发挥各党支部的教育管理的主动性；发展入党对象注意培养无党员的单位和年青的知识型的党员；党支部及行政单位注重在岗位上培养党员生产能手、技术（服务、质量）标兵、劳动模范。

15、绩效考核方面

整改措施:绩效考核办法是个动态管理办法，既不能朝令夕改，但也没有一成不变。草案已成事实是顺理成章的事。公平永远是相对而言的愿望。劳务工的绩效工资计算方法、信息是公开的，只是没有达到每人都搞清楚或搞懂的程度。今后，综合管理部将会同市场营销部，加强考核通报之类的工作。支局二次分配上级不允许。

16、车辆管理方面

整改措施:根据车辆使用管理办法规定，对设备维护中心、线路维护中心车辆使用相对固定（设备维护中心2辆、线路维护中心1辆），有特殊情况需申报派车，能合并使用的应尽量合并使用，提高车辆的使用率。

17、用工政策方面

整改措施:省市公司正在完善，公司今后一二年内要在人员更新、力求离土不离乡方面下功夫，减少异地用工现象。同时，我公司可根据省公司工会调查基层职工福利的机会，或是利用目前企业经营利润效益较好的优势，不失时机地在全县农村营业点恢复职工小食堂，建立考核责任制，由统包所主任和首席统包员签订责任状，综合管理部工会和服务检查人员负责考核管理。有房屋的直接办，没有房屋的租一小间民房办。所需开办费约30750元左右（估算）。开办费约30750 元=（煤气罐125元+煤气灶120元+锅碗50元+电饭煲100元）X30套+（饭桌200元+坐橙150元）X30套+（房租600元/年）X15处。

18、核心员工及前后端之间实施轮岗，一专多能。

整改措施:后端轮岗在一定技术含量员工中试行。竞聘上岗活动中已有过尝试，如后端到前端，管控到前端、前端到后端。建议前端到后端在明确一定的培养方向，在一定技术含量的员工中进行。轮岗活动一年中可进行一次，在充分酝酿的基础上（明确轮换目的、轮换方向、预计轮换效果及职业生涯）进行。对数据、无线等岗位人才的筹备，根据市场的发展，开展此项业务的需求调查，约需要的人数，在接收大中专毕业生、在岗人员的学历教育、培训方向等有着重点地开展，向预计目标发展。

19、近期招聘的劳务工人员素质有所下降

整改措施:现招聘的人员已严格按招聘程序办理，已经纠正。

20、流程不畅

整改措施:针对资料与实际不配套，作出的整改意见。九七配线配号工作,从九月份始,从线路中心转至业务支援中心,维护安装部会同前端召开联席会议,明确相关流程,文件已下发,需组织学习,同时落实线路中心认真回答统包所的咨询。 

21、统包所机房节约用电。

整改措施:一个开关控制所有灯头，是按照省市公司安全照明规定实施的插卡式的开关，要实行人进机房插卡，人离机房卡带走，需统包所负责人加强提醒，增强全员节约意识。已在落实

22、线路资产比重大，从上到下重视程度管理不够。

整改措施:首先需加强内部培训，项目负责人需掌握必要的概预算及资源管理能力，其次进一步加强资源管理人员的培养工作，第三，进一步提高维修人员的责任意识、维修意识、大局意识、团队意识的培养。

23、建议后端少量岗位交换轮换。

整改措施:少量岗位的调整，近年来一直在进行，现根据后端生产组织特点开展。

24、对兼职比较明确的岗位，绩效理应参照相关岗位人员执行。

整改措施:对相应岗位已参照。

下阶段党建工作重点：

一、进一步强化党要管党观念。一是树立学习型党组织意识，各党支部要认真组织党员参加党委组织的业余党校、电化教育活动，认真落实党章和党的基本理论学习，加强马克思主义群众观及遵纪守法的教育，及党员领导干部权力观和党风廉政的教育，认真组织党员学习交流活动，开展评先选优，增强党员党性意识自觉性,力争在先进性教育活动中做到“四个第一”，即在个人与组织的关系上，坚持组织第一；在个人与事业的关系上，坚持事业第一；在个人与集体的关系上，坚持集体第一；在个人与他人关系上，坚持他人第一。 第二要在党支部中开展争当生产能手、服务标兵、劳动模范活动，党支部及行政单位有意识地注重在岗位上培养党员生产能手、技术（服务、质量）标兵、劳动模范，增强党员的示范作用。发展入党对象实现推荐制，注意在共青团、妇女中选拔推荐先进人员加入党组织，注意培养无党员的单位和年青的知识型的党员。推荐发展党员坚持党小组推荐、党支部讨论、党委集体研究，使新发展的党员有一定的示范辐射作用。第三扩大党内民主，严格党内组织生活，改进和完善“三会一课”制度，逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。第四完善党内表彰、奖惩等激励和约束措施。加强党风廉政建设，促使党员干部勤政廉政。促进党员争先意识。第五密切联系群众、服务群众。拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道。坚持党支部为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶，开展多种形式的服务群众主题实践活动。

二、加强企业文化的宣传及贯彻。企业文化是一种重要的管理手段，是一种价值观。企业文化是由其传统和风气所构成，同时，文化意味着一个企业的价值观，这些价值观构成公司员工活力、意见和行为的模范。管理人员通过身体力行，把这些文化灌输给其员工并代代相传。2004年中国电信集团制定了企业文化手册，明确了企业使命、战略目标、核心价值观，明确了企业和员工的行业准则，江苏省电信公司2005年为推动企业文化手册执行，又制定了三年推进方案。盐城电信分公司制定了企业愿景、企业精神，企业有了系统的先进文化，关键是执行。各党支部要将企业文化的宣贯和执行落实到党建工作中去，将倡导的企业文化通过党员深入到每一位员工的内心，真正明白企业追求的价值标准，使全体员工与企业一起共同进步、共同成长。

三、开展四好领导班子建设。结合省公司相关文件精神，我公司将开展四好领导班子建设，具体而言将抓好如下几个方面：

（一）加强政治理论和业务知识学习，做学习型领导班子

1.强化政治理论学习和培训。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策，不断提高自身的政治理论水平和政策水平。

2.加强业务知识培训。要努力学习现代企业经营管理知识以及相关岗位的专业知识，同时，积极完成省市公司组织的相关战略管理、资本运作、市场营销、财务管理等知识以及新技术、新业务的培训，不断提高领导班子的经营管理能力和水平。

3.加强中心组学习。严格执行中心组学习制度，建立健全学习组织，根据本单位实际情况确定中心组成员名单，并报上级党组织备案。要根据地方党委的有关要求和企业实际，每年年初制定中心组学习计划，根据企业生产经营实际作出合理安排，年底对学习情况认真进行小结。中心组学习要求做到个人自学和集中学习研讨相结合，学习政治理论与研究本企业重大问题相结合，学习贯彻省市公司的重要决策和统一领导班子成员的思想相结合，不断提高中心组学习的质量。年度集中学习研讨不少于12 次。

4.加强自学，建设学习型领导班子。班子成员要根据工作的需要，用前瞻性的眼光客观分析自身的特点，找到自己的知识和能力短板，自觉利用各种业余时间加强学习，并且努力做到学以致用，与时俱进。要把系统学习、全员学习、开放学习、终身学习的理念和做法贯穿到日常的学习和工作中去，在领导班子成员之间、班子成员与中层管理人员之间实现知识共享、经验共享、信息共享和成果共享，积极推进工作学习化和学习工作化，努力建设学习型的领导班子。

（二）紧密围绕企业发展和改革，努力提高领导班子经营管理能力和水平，实现国有资产的保值增值

1.不断创新经营管理理念。树立精确管理的理念，改进企业经营管理的每一个环节；树立竞合多赢的理念，正确处理与其他运营商之间竞争与合作的关系；树立诚信经营的理念，实事求是地制定发展计划、落实预算任务、上报企业信息。

2.正确把握企业的经营发展方向。要注意研究和把握形势的变化，以及各种新情况、新问题，认真学习和领会上级的经营决策和工作部署，紧密结合实际，正确制定企业的发展战略和工作计划，使企业始终沿着正确的方向健康发展。当前和今后一段时间，领导班子要把思想统一到集团实现战略转型的目标上来，适时调整经营思路和经营机制，积极推进企业的战略转型。同时，正确处理好转型与当前工作的关系，使二者相辅相成，相得益彰。

3.不断提高企业经营管理的现代化水平。要进一步改进和优化业务流程，并积极推进管理流程的改革；要进一步提高企业管理方法的科学化程度，实施精确化管理，建立健全科学的规划、预算和内控制度，同时，不断深化五项集中管理，合理配置资源，提高资源的利用和使用效率；要进一步推进企业经营管理手段的现代化，不断加强企业信息化建设，充分利用企业信息化平台，健全和完善本单位的经营决策信息系统，提高决策效率和科学化水平。

（三）加强执行民主集中制建设，不断增强领导班子的团结和活力

1.建立健全领导班子的决策机制和决策程序，真正落实民主决策和科学决策。要健全和完善总经理办公会、党委会等会议制度，明确各种会议的决策内容和分工界面；要健全和完善各种会议的议事规则和决策程序，坚持重大决策会前都要深入调查研究，充分酝酿；会上要充分讨论、畅所欲言，然后按照民主集中制的原则进行决策，防止议而不决；会后要坚决按照形成的决策实施，各司其职，各负其责，一个声音对外，并狠抓落实，防止决而不行。领导班子的主要负责人要增强民主意识，集思广益，发挥集体领导的作用，不独断专行；班子成员要增强大局意识，尊重和支持主要负责人履行职责，不自行其事。

2.坚持民主生活会制度，提高民主生活会的质量和效果。领导班子要把落实民主生活会制度作为提高党性休养，加强内部监督，解决自身矛盾，增进相互团结的有效机制，坚持每年至少召开一次民主生活会，并切实保证质量。要认真做好会前、会上、会后各个环节的工作。会前，要认真研究确定会议主题，组织理论学习，征求群众意见，撰写发言提纲，开展交流谈心，同时，要把会议主题和开会时间按照规定提前上报上级党组织，上级党组织应视情况派员参加，了解会议情况，进行指导监督；会上，要认真开展批评与自我批评，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观以及科学的发展观、正确的政绩观等方面进行深刻剖析，提高思想认识；会后，要针对存在问题制定整改措施，并按照班子成员的分工明确责任，认真落实整改措施。同时，按照有关规定，在民主生活会后15 日内将会议情况和会议记录上报上级党组织。在开好领导班子民主生活会的同时，领导班子成员还应以普通党员的身份积极参加所在党支部的组织生活会和民主生活会。

3.加强经常性的沟通交流，促进班子成员之间的理解和信任。领导班子成员在日常工作中要注意及时加强沟通和交流，就工作中的问题交换思想，交换意见，尤其班子的主要领导要主动开展沟通，重视倾听副职的意见，充分尊重他们的建议，同时，对一些需要注意的问题加强指导和帮助，努力形成一个团结合作和富有活力的领导核心。

（四）加强领导班子的作风建设，坚持以人为本，密切联系群众

1.牢固树立群众观念。领导班子都要进一步解放思想，转变观念，尽快实现从政府思维方式向企业思维方式的转变，从行政事务型领导方式向企业服务型领导方式的转变，切实改进领导作风和工作作风。

2.加强调查研究，坚持从群众中来，到群众中去。领导班子要把深入基层调查研究纳入议事日程，并作为领导工作的一项硬指标落到实处。班子每年总体上要做到对所属单位至少调研一次，每位班子成员每年下基层累计不少于20 天，并且每年要撰写一份反映并解决基层难点热点问题的调研报告，并认真执行汇报制度。

3.增强服务意识，改进工作方法，提高工作效率。要牢固树立为员工服务、为基层服务的意识，发扬务实、高效的工作作风，认真改进工作方法，不断提高工作效率，减少各种不必要的会议、文件，避免以会议落实会议，以文件贯彻文件；要坚持勤俭办企业，反对铺张浪费，领导班子成员下基层要轻车简从。

4.加强民主管理，认真落实员工的各项权益。认真落实以职工代表大会为基本形式的企业民主管理体制，以及职工代表大会的各项权利，定期召开职代会，增强企务公开的透明度，切实保障员工代表的知情权、参与权、监督权和评议权，充分发挥员工办企业的积极性，自觉接受员工群众的监督，进一步加大民主管理的力度，以实际行动贯彻落实十六届五中全会精神，努力建设和谐企业。

（五）加强党风廉政建设，坚持从严要求、清廉治企

1.领导班子成员都要带头贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、四大纪律八项要求和“三个不得”，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到廉洁自律。

2.认真落实党风廉政责任制度。领导班子每年在签订年度经营业绩责任书的同时，都要签订党风廉政建设责任书，实行“双目标”或“一岗双责”考核。要严格执行领导人员个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉和函询制度以及任前公示、任职和公务回避制度。

3.要认真落实例行谈话制度，加强对领导班子成员的不定期谈话，及时对有群众信访举报或出现不良苗头的班子成员进行提醒谈话或诫勉谈话。把领导班子成员可能出现的问题解决在萌芽状态，防患于未然。

四、强化思想政治工作，促进企业平稳转型。

去年底，中国电信在业内率先提出了企业转型的发展战略，这是集团公司根据电信行业的发展趋势，打造全新的产业价值链，创造新的盈利模式，面向未来实现可持续发展的战略性选择。随着产业形势的发展以及企业的深入宣贯，转型战略不仅为中国电信各级管理层所普遍接受，而且也得到了国家信息产业部以及各兄弟运营公司的广泛认同，继中国电信之后，中国网通、中国联通等均相继提出了转型的目标。可以说，转型已经成为2005年中国电信业的主旋律。

应当看到，近段时间以来对企业转型的宣传、教育和报道等越来越多，企业转型的氛围也越来越浓，员工对转型可能会给企业带来的冲击和影响，在思想上已有了一定的认识，但从总体上说，目前员工的整体素质和思想认识仍有相当的差距。一些员工的思想观念仍停留在政企合一时期的水平，对企业转型面临的一系列挑战，在思想上还缺乏足够的认识和必要的准备。而事实上，这种挑战是很现实的和严峻的。这主要表现在：电信企业剩余劳动力有可能进一步增加，减员增效的压力会进一步加大；多家电信运营商同质竞争加剧，市场竞争将会更加激烈和残酷；国外资本的进入和其他行业的发展，加上电信企业自身的改革发展所带来的困惑和失落等。所有这些，都对目前企业转型过程中的思想政治工作提出了新的要求。

面对这一形势，我们要采取积极有效的措施，切实加强和做好员工的思想政治工作。要密切关注目前电信企业员工所面临的严重挑战，以对员工高度负责的态度，设身处地为员工着想，全心全意为员工服务，想方设法提高员工素质，使他们能有效应对转型所带来的挑战。目前，要突出做好以下四个方面的工作：一是要有针对性地做好员工的思想政治工作，引导员工以与时俱进的态度，正确认识转型中所面临的挑战，正确分析企业转型可能面临的复杂形势，树立危机意识，从思想上为转型做好准备。二是要在员工中弘扬科学精神、进取精神和竞争意识，有效提高员工队伍的思想政治素质和技术业务素质，让员工在技能上适应转型，在思想上不惧怕转型，在行动上主动迎接转型的挑战。三是要努力维护员工权益，尽可能兼顾弱势群体利益，尽可能保证每一位员工的切身权益，让员工认识到，企业转型既是企业长久生存和发展的必然，更是保障员工权益的必由之路。四是要教育员工识大体、顾大局，正确认识目前转型既是机遇更是挑战，要学会适应转型给我们带来的种种变化和冲击，教育员工发扬主人翁精神，处处以大局为重，确保企业转型战略的顺利推进。

结合电信企业转型所面临的种种变化，我们思想政治工作的内容、重点都应当与时俱进，应时而变。要积极教育和引导员工，努力学习和吸收先进思想、技术和文化，结合电信转型的实际和电信员工的实践活动，消化吸纳，为我所用，努力形成适应中国电信转型要求的电信企业文化理念。其次，在对员工进行世界观、人生观教育中，既要以科学理论作指导，也要善于捕捉转型过程中出现的各种现实思想问题，采取实事求是的态度，进行科学的、冷静的分析。要加强对转型过程中员工思想状况的调查研究，对员工思想上正确的、积极的东西，要热情鼓励和扶持，对不正确的或是错误的东西，要进行积极有效的疏导、影响和教育。第三，要着力强化员工的奉献意识和学习意识，教育员工在企业转型中确立与转型相协调的价值观，倡导勇于进取、乐于奉献的企业精神。要进一步强化全员学习意识，为员工营造良好的学习氛围，鼓励员工学科学、学文化、学技术，努力塑造转型过程中电信员工爱岗敬业、奋发有为、创新成才的崭新形象。第四，要以《公民道德建设实施纲要》为重点内容，努力强化员工的思想道德修养，加强员工队伍的社会公德、职业道德和家庭美德教育，同时引导员工积极学习和借鉴国际上先进的文化理念，在转型中争做“四有员工”。

我相信，通过细致入微的思想政治工作，促进员工的思想转型，我们企业的业务转型、网络转型、管理转型中的一切艰难都最终会迎刃而解。

同志们，在过去的近5个月的时间里，大家为完成先进性教育活动任务做了大量工作，付出了辛勤的努力，充分体现了我们各级党组织和广大共产党员高度的政治觉悟和良好的工作作风。希望大家能够再接再厉，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，促进企业的转型，大力推进电信事业的蓬勃发展。

谢谢大家！