保持共产党员先进性教育活动已经在国家开发银行全行蓬勃开展。每一名共产党员，对保持党和自身的先进性都有着义不容辞的责任和崇高的使命感。做为信贷岗位上的党员，战斗在开发银行业务的前线，如何深入切实地开展保持共产党员先进性活动，将先进性教育和强化信贷管理工作紧密结合，保持信贷管理的先进性，把开发银行办成现代金融企业，有着更加重要的意义。

一、开展保持信贷管理先进性活动的重要意义

（一）开展保持信贷管理先进性活动，是借鉴历史经验，在新时期加强信贷建设的重要措施。

回顾开发银行十年来的发展历史，每当党的指导思想与时俱进时，开发银行面临新的形势和历史任务时，行党委总是善于通过在全行提高认识、统一思想，开拓创新、锐意改革，明确任务、凝聚意志，改进作风、严肃纪律，使开发银行的事业有一个较大的发展。

1994年国家开发银行组建成立，国家提出投融资体制和金融体制改革。最初几年，开发银行主要承担了确保国家重点项目建设资金需求和防止基建盲目膨胀的职责，积极贯彻国家方针政策，运用信用筹集资金，集中支持了“两基一支”领域许多重点建设项目，但银行风险也在不断积累。1994—1997年，不良贷款额达到1700亿元，不良率接近40%。这有当时经济体制和经济发展阶段影响的因素，但主观上风险防范控制意识淡漠是主要因素。

1997年亚洲金融危机给我国金融敲响了警钟，中央第一次金融工作会议明确提出既要防范金融风险，又要支持经济增长。新一届党委认真总结经验，紧紧围绕防范风险和支持经济发展，开始探索开发银行改革发展的新路子。

1998年4月，开发银行进行第一次信贷改革，核心是控制增量风险，明确以风险控制为核心，建立风险内控机制，提出在市场条件下，银行框架内办行。

1998年8月，开发银行与安徽省人民政府签订第一份金融合作协议，启动了开发银行融资优势与地方政府组织优势相结合的步伐。

1999年，开发银行进行第二次信贷体制改革，重点化解存量资产风险，建立防火墙，完善总分行两级管理体制，加强分行管理，强化风险监控和基础管理。

2000年，开发银行提出“努力建设符合国际标准的现代化政策性银行”目标，初步找到了在市场条件下和银行框架内办好开发银行的路子和经验，并提出了“抓好党建、办好银行、支持经济”的指导思想。

2000年11月，开发银行又进行第三次信贷体制改革，提出与国际接轨的“八项标准”，向国际一流银行迈进。2001年三季度，进一步提出达到五个世界一流。

    2002年1月，开发银行提出推进信用建设和制度建设，高效率的支持经济发展。这既是开发银行成功的指导思想，也是开发性金融发展的目标任务，信用建设是开发性金融的核心。

    2002年7月，开发银行继续全面深化以评审体制改革为重点的运行体制改革，提出融资民主、财务民主，形成分工合理、相互制约的“业务推动、风险控制、稽核监督”三线并行和后台保障运行格局。

    2003年1月，开发银行提出全面向国际一流银行目标迈进。

    开发银行的十年，是努力实践和完善开发性金融、体现其先锋、先进和先导作用的十年，也是大发展的十年。今天，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，国内改革发展处在关键时期。我们能否抓住机遇，战胜风险和挑战，取决于我们能否认真总结历史经验教训，继续保证先进性；能否坚持正确的理论和路线方针政策，团结带领人民群众艰苦奋斗。

（二）开展保持信贷管理先进性活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装信贷部门、使信贷部门永葆先进性的重要基础建设。

思想理论建设是党的根本性建设。信贷部门的党员要以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的新阶段与时俱进的科学理论。这次活动是要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持信贷管理先进性的活动，学习实践“三个代表”重要思想是贯穿这次活动的主线。因此，信贷部门的党员要坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。

要以“三个代表”为指导，按照先进生产力的发展要求，认真执行国家宏观调控政策，发挥信贷业务在银行的主导作用，从而发挥金融在现代经济中的核心作用；要按照代表最广大人民根本利益的要求，贯彻执行稳健的货币政策，维护币值稳定，加强信贷监管，防范金融风险，保护存款人和债权人权益；要按照代表先进文化前进方向的要求，创建有特色的信贷文化，切实把“三个代表”重要思想落实在信贷业务的各个工作岗位上，体现在每一个共产党员的行动中。

（三）开展保持信贷管理先进性活动，是充分发挥共产党员的先锋模范作用，实现开发性金融目标、构建和谐社会的重要战略举措。

　  金融是现代经济的核心，对生产力发展具有重要的推动作用。金融业关系到一国经济的安全和社会的稳定，在国际竞争中处于战略前沿位置。当前，包括金融宏观调控和金融企业改革在内的金融事业已进入关键阶段，金融业的发展必须要有利于社会生产力的发展，努力跟上金融全球化的发展步伐；必须要努力满足人民群众日益增长的各项需要，保证金融事业发展的正确方向。

当前开发银行的工作重心正在向创新和发展方向转移，信贷部门应该着力解决开发银行面临的突出问题，特别是要深入研究在巩固和发展一流业绩，巩固提升开发性金融的优势和影响力，实现信用管理跨越式发展，建立以竞争为中心的快速反应机制，扩大资产规模和市场份额，建设高素质的员工队伍等方面的突出问题，制定切实可行的对策。通过不断推进改革，建立信用平台，努力提高我行对经济增长的贡献率，推动投融资体制改革的建设和发展。

要完成这个任务，就需要通过开展保持信贷管理先进性活动，培养和锻炼出一支政治上先进、本领过硬和作风优良的、在各个方面能起到模范带头作用的信贷党员队伍。政治上先进是指党员要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，积极贯彻本单位战略，坚持原则，严守纪律，在政治上保持先进性；本领过硬是指党员要成为能够勇挑重担、奋发有为、不负众望的学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型的金融干部，能够为提高党在金融领域的执政能力、巩固党在金融领域的执政基础、完成党在金融领域的执政使命做出贡献；作风优良是指党员要具备良好的思想作风和工作作风，坚持实事求是、追求实效、廉洁奉公、艰苦奋斗，在作风上保持先进性，以保证金融工作更好地服务于社会主义改革开放的大业，服务于人民。

总之，保持信贷部门党员政治、能力、作风的先进性是党员模范作用充分发挥的重要保证，是开发银行事业发展的必要条件，是推动金融各项工作、促进我国金融事业发展的重要力量。
    二、信贷部门党员保持信贷管理先进性的具体要求

（一）坚持理想信念，实践办行目标。

树立和落实科学发展观，坚持开发性金融的方向；贯彻办行理念，提高“抓好党建、办好银行、支持经济”的自觉性；保持昂扬斗志，发挥模范带头作用，做建设国际一流市场业绩的开发性金融机构的先锋。

（二）坚持终身学习，精通本职业务。

树立世界眼光，培养战略思维，刻苦学习，提高素质；提高应对挑战的能力，积极推进开发性金融的实践与理论；争做学习型人才、知识型人才和专家型人才。

（三）坚持根本宗旨，实现优质服务。

牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，支持国家战略发展目标；牢固树立风险观念，主动防范金融风险；牢固树立民主办行的观念，全面落实“公众参与、公众受益”的要求；牢固树立服务意识，自觉服务群众、服务客户、服务基层。

（四）坚持勤奋工作，创造一流业绩。

坚持求真务实、开拓创新、与时俱进，树立正确政绩观；增强市场观念，提升开发银行核心竞争力；谦虚谨慎，艰苦奋斗，坚持勤俭办行；立足岗位，努力工作，重业绩，讲奉献，创一流。

（五）坚持清正廉洁，遵守党的纪律。

坚决贯彻中央的路线方针政策和行党委的决策部署；坚持民主集中制，发扬党内民主；增强法治观念，遵守经济工作纪律；密切联系群众，维护职工群众的利益；拒腐防变，严于律己，廉洁从业。

三、坚定信念，真抓实干，确保信贷管理的先进性

1、学习“三个代表”重要思想，要着力解决“五个实际问题”。

一是要把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。二是要进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措。三是要着力解决本地区本部门影响发展的突出矛盾和问题，促进改革发展，维护社会稳定。四是要切实解决群众生产生活中的困难和问题。五是要落实“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决本地区本部门党的建设和干部作风中存在的问题。使信贷部门真正成为贯彻“三个代表”重要思想的推动者和实践者，使信贷部门党员真正成为实践“三个代表”重要思想的模范。

2、坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，办好开发性金融。
开发银行不是财政机构，而是政府开发性金融机构，运用的是公众资金，在代表广大人民群众的利益上承担着更多的责任。而公众资金的使用配置是否合理，要由市场检验，要由公众检验。信贷部门要运用开发性金融的原理，打造安全稳健的信用结构，走群众路线，依靠公众的参与和监督，建立投融资民主的治理结构，防范和化解金融风险。开发银行办好开发性金融，不是为了寻租和追求小集团的短期利益，而是以支持全面建设小康社会为已任，以支持“三农”、国企改革、就业、老工业基地改造、西部开发等为自己责无旁贷的责任，都是为了最大限度地实现和维护最广大人民群众的根本利益。信贷部门要通过学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步提高对开发性金融的认识，找准位置，发挥优势，应对挑战，为企业发展和祖国现代化建设作出更大的贡献。

3、以人为本，提高信贷队伍素质，建设具有开发银行特色的新型信贷文化。

先进的企业文化是现代企业的重要标志，是对企业管理理论、模式和成就的概括和反映，同时也助推着企业管理和生产经营的发展，是企业改革创新、赢得竞争以及繁衍生息的强大动力。同所有形式的健康文化一样，信贷文化相对信贷业务本身也存在于日常、衍生于细微、作用于无形，它秉承着以人为本的理念，具有影响人、教育人、引导人和改变人的功能，并通过人的思想行为对信贷工作起着规范、导向、推动运行和发展的作用，使信贷生成人性化的内在品质和外在形象。
    近几年来，通过全行上下的不懈努力，开发银行新型信贷文化的建设已初见成效，初步形成了以管理制度化、经营规范化、审贷专业化为特征，以团结、协作、务实、敬业为核心，鼓励创新、强调效率、崇尚科学管理、重视人才培养的新型信贷文化雏形。今后，要进一步加强新型信贷文化建设，各级行领导要做先进信贷文化的倡导者、传播者和培育者，充分发挥文化在制度约束中的重要作用，让信贷文化成为信贷风险的又一道防线，为信贷经营管理注入新的生机和活力。

4、加强贷后管理，完善信贷全过程风险控制。
贷后管理既是控制信贷风险的重要环节，又是维护客户的重要手

段。经济活动的周期性、市场变化的不确定性以及银企信息的不对称性，决定了银行必须动态、连续、全面地跟踪客户生产经营全过程，建立一套监测、控制、反馈和调节信贷风险的管理机制。从控制论角度看，与贷前决策相比，信贷业务发生后，银行失去了对资金的直接控制，在与客户的博弈中处于被动地位，信息不对称和地位的变化使得贷后管理比贷前决策难度更大。从信贷业务运行周期分析，贷前决策过程时间相对较短，信贷业务发生后直至收回却需较长的时间，不确定因素比前者更多，能否及时发现和处理风险信号，有效控制全过程信贷风险，对保证信贷资金安全的作用决不亚于贷前决策。同时，科学、有效的贷后经营管理也是维护客户的重要手段，是对客户服务的延伸。客户经理(组)通过定期联系客户，了解客户需求，挖掘服务潜力，解决客户服务中存在的问题，可以不断提高为客户服务的水平和质量。
    贷后管理是一项基础性、长期性、艰巨性的工作，实现贷后管理的制度化、规范化和科学化，要重点抓好六个方面：规范贷后管理程序和内容；明确贷后管理职责；建立分层次的贷后管理体系；完善风险预警机制；规范信贷档案管理；建立责任追究机制。

    5、积极推进信贷各项工作，全面提升信贷管理水平。
    把好信贷准入关，加大劣质客户退出力度，大力推进信贷结构战略性调整。全面应用信贷管理系统，提升信贷管理手段。狠抓系统数据质量，规范系统运行管理，不断完善、挖掘系统各项功能，以电子化手段促进开发银行信贷经营管理水平的提高，逐步实现“资产监管即时化、报表生成自动化、信息传输无纸化、辅助决策智能化”的目标。全面推行贷款五级分类管理，着手构建内部评级体系，完善信用等级评定办法等等。

共产党员的先锋模范作用发挥得怎样，主要是通过本职工作来体现，用本职岗位上创造的业绩来检验。让我们将保持共产党员先进性教育融入到具体的信贷管理工作中，埋头苦干，奋发进取，为开发银行“做强、做大”、成为具有国际一流业绩的开发性金融机构，为中国经济的腾飞做出应有的贡献！