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我国的劳动教养制度创设于五十年代中期，是伴随着共和国的民主与法制建设而同步发展起来的。经过四十多年的实践，取得了显著的成绩。据统计，已成功地教育改造了近300万劳教人员。实践证明，这项制度已成为教育挽救轻微违法犯罪人员，预防和减少犯罪，维护社会稳定的一种重要手段。随着国家法制建设的进一步发展和依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的推进，劳教工作的地位和作用愈来愈显现出来。但是，由于受到各方面因素的影响，劳教工作目前尚未有一部统一、系统、完备的法律，这一状况已成为劳教工作改革和发展的一大障碍，这一问题若得不到有效解决，势必影响劳教工作的健康发展，影响劳动教养地位和作用的体现和充分发挥。因此，……