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一、背景分析 近年，中央加大治理党政部门报刊发行秩序，严禁部门、行业利用行政权利发行，且部分党报党刊大幅度涨价，给报刊收订工作带来了相当的难度，靠财政扣款来确保任务的完成，压力越来越大，各级党委、财政对此意见很大，对党报党刊任务的完成和全局报刊发行收入的稳定将带来直接影响。行政事业单位机构改革和国企改制不断深入，经费大大削减。为减轻农民负担，农村实行报刊费用限额，对邮政报刊发行工作带来极大影响。从当前发展赵势看，党报党刊、行业报刊，行政权力起来越弱，最终将走向市场化。 目前邮政报刊发行业务收入在整体收益中还占有相当比重，保持邮政发行业务又好又快的发展，倾力抓好08报刊发行工作对对……