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各位领导、同志们： 今年以来，全市各级民政部门严格按照“自愿求助、无偿救助”的原则，坚持依法行政、主动救助、文明管理、热忱服务，扎实做好流浪未成年人救助保护工作, 较好地保障了他们的生存、发展和受教育权,有效扼制了流浪未成年人乞讨和违法犯罪行为，为维护社会稳定、构建和谐淮安作出了积极贡献。 一、我市流浪未成年人救助保护工作的基本情况 自2003年《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，全市各级民政部门始终坚持将流浪未成年人救助保护工作作为救助管理工作的重点，以救助保护为导向，思想教育为手段，回归主流社会为目的，不断探索新形势下流浪未成年人救助保护的新途径，取……