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为进一步贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，探索创新农村和社区无职党员的教育管理办法，充分发挥广大农村和社区无职党员在建设新农村、创建和谐社区中的先锋模范作用，大力推进全县“先锋工程”顺利实施，现就在全县农村和社区无职党员中开展设岗定责工作，提出如下实施方案： 一、指导思想和基本原则 全县农村和社区无职党员设岗定责工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》对党员权利和义务的规定为依据，紧紧围绕建设社会主义新农村、建设和谐社区的目标，以设岗定责为手段，践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，增强无职党员的……