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为有效遏制出生人口性别比升高势头，达到出生人口性别比的正常平衡，按照《河南省人口和计划生育工作新机制工作标准》的要求，依照巩义市人口和计划生育领导小组关于建立完善出生人口性别比综合治理工作新机制的实施意见，特制定以下实施意见。 一、指导思想 以国家三部委8号令精神为指导，以规范管理为重点，以落实各项工作制度为载体，坚持宣传教育、利益导向、打击震慑和责任追究相结合的工作原则，促进出生人口性别比趋于平衡, 使出生人口性别比升高问题综合治理工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。 二、目标任务 （一）总体目标 建立完善“政府主导、部门联动、制度落实、政策推动、有力打……