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房地产业是社会经济发展的基础和先导，是国民经济的支柱产业之一，房地产业在国民经济和社会发展中起着极其重要的作用。而房地产业在国民经济体制下遇到的新问题、出现的新现象，都从客观上要求必须用法律对该行业加以规范、引导和推动。加强房地产市场管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权人的合法权益，促进房地产业朝着健康有序方向发展，使房地产业发展同步与我市经济体制的要求势在必行。 一、房地产市场的涵义 房地产市场可分为五个部分：(一)房地产一级市场，现土地使用权的出让市场，包括国家有偿使用集体所有制土地和有偿出让国有土地使用权；（二）房地产二级市场，现土地使用权出让后的房地产开发经营市场；（三）房地产三级……