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随着新农合工作的全面展开和深入，在参合农民享受最大受益的同时，一些违规支付、违规补偿的现象也时有发生。如有的参合农民将合作医疗证转借给未参合的亲友使用，有的门诊病人假冒住院病人，有的定点医疗机构将目录外药品串换成目录内药品，把不予支付的诊疗项目及医疗服务设施串换成可予支付的内容，把不属报销的费用纳入可报销的范围，从而套取新农合基金。长此以往，势必加大合作医疗基金的过度支出，导致基金出现风险，损害参合农民的利益。 为了强化新农合工作监管，确保合作医疗基金的合理使用，商城县在认真研究，分析原因的基础上提出了以健全制度为重点，做好事前监督；以监督检查为重点，做好事中监督；以审核报销为重点，做……