内容预览：

乡镇机构改革是农村综合改革的重点，也是整个行政管理体制改革的基础性改革。如何平稳推进了乡镇机构改革，实现乡镇干部工作由微观管理向宏观管理、由计划手段向市场引导、由行政命令向管理服务转变。促使乡镇政府职能由“缺位、错位、越位”向“补位、到位、本位”的转换，成为进一步深化农村税费改革的新课题。平利县委、县政府认真落实省、市有关乡镇机构改革的各项政策精神，以转变政府职能,精简机构和人员编制,减轻财政负担,提高基层政权的行政能力为的关键，以发展农村经济，维护社会稳定、构建和谐平利，提高为“三农”服务水平为核心，创新思路，超前谋划，抓住上岗增压、下岗妥善分流两个关键环节，周密部署，精心组织，严格程序，……