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破好题起好步 以“创模”推进循环经济探索和实践 湖州市把发展循环经济作为推进“创模”、加快生态市建设的重要举措和载体来抓。特别是近几年来，我市以被列为循环经济试点市为契机，强化工作措施，加大工作力度，紧紧围绕“234”做好工作，循环经济发展取得了积极的成效。“2”就是要坚持政府和市场两手抓；“3”就是要找准节能降耗、清洁生产和资源综合利用三个切入点；“4”就是要打造政策、资源、服务、科技四个平台。 一、坚持两手抓 按照“舞好指挥棒、当好助推器”的政府职能定位，加大了对循环经济引导和支持的力度。召开了发展循环经济工作会议，成立了领导小组，完成了浙江省内第一部循环经济发展规划，……