发表者：独语者 来源：原创首发 发表日期：2008-6-16

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目前,煤矿企业在安全方面的突出问题是：劳动者素质偏低,技术水平不高,生产条件差,管理落后,安全欠帐多,安全投入不够等,这与安全生产的要求不相称,严重地制约了企业的发展。针对这些问题,平煤集团公司提出了“三化三基一重点”:管理层次化、质量标准化、创建特色化；安全投入基础、科技攻关基础、安全培训基础；以“一通三防”和防突为重点。涵盖了安全管理手段、管理基础和工作重点，是做好安全工作的总纲，是实现公司长治久安的重要途径。 一、管理层次化，是安全工作创新的一部分 实行安全管理层次化，有效的细化分解各级责任，是煤矿安全生产实际工作的要求。其核心是合理划分公司各级管理干部的安全管理责任和权利……